與居民共同建構,充滿希望的城鎮未來願景~和歌山県印南町

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印南町位於和歌山縣海岸的中心位置,由西南面向太平洋的山區、丘陵和高原以及東北面紀伊山脈西端的山區​​組成,東北部山脈海拔較高,西南部山脈海拔較低,切目川、印南川和王子川縱貫整個區域,大多區域皆為山區,僅在河川出海口處有些許平地,主要市區也位於此處,約74%的土地被森林覆蓋,溫暖的海岸地區擁有豐富的農業資源,42號國道沿線遍布溫室棚,荷蘭豆產量排名日本第一,涼爽的山區氣候使其千兩栽培產量位居關西地區第一(日本第二),也是真妻芥末和鰹魚乾的發源地;對旅遊業而言,它位於熊野古道的戰略要地,至今仍保留著諸如切部王子(又稱五體王子)遺址等歷史文化遺產。

印南町以其被大海和山脈環繞的豐富自然環境和對定居於此的年輕人的慷慨支持而聞名,為定居於此的年輕人提供強而有力的支持,完善的兒童照顧和生活支持措施,鼓勵年輕人搬遷,這裡也盛產青豆、櫻桃番茄、真妻芥末等優質農產品,面積113.62 平方公里,人口7,498人。 https://www.town.wakayama-inami.lg.jp/

圖片來源:印南町官網

圖片來源:印南町官網

【和歌山縣印南町(Inami Town)的地方創生策略】

印南町的地方創生策略非常務實且具有清晰的「生活者視角」。其特色在於 「不追求華麗的觀光奇蹟,而是專注於打造一個能讓移居者安心生活、創業和育兒的支援體系,並將本地資源轉化為穩健的產業。」

印南町位於和歌山縣中部沿海,擁有美麗的海岸線和山林。他們深知自己無法與白浜的溫泉或高野山的寺廟競爭,因此選擇了一條更為平實但可持續的道路:成為一個對新居民友善的「生活據點」。

主要特色與具體做法:

[核心特色:打造「對移居者最友善的鄉鎮」品牌]

印南町的核心戰略是直接解決阻礙人們移居鄉村的三大痛點:住房、工作、育兒。

★特色一:日本首屈一指的「免費住房」與「住房補助」政策

1.「空屋銀行」與「住房業務」:

做法:印南町可能是日本對移居者最慷慨的城鎮之一。他們提供多種極具吸引力的方案:

.免費住房:符合條件的移居者,町政府會提供免費的空屋。

.高額修繕補助:若不選擇免費住房,可獲得高達 400萬日元 的空屋修繕補助金。

.建住房補助:對於想在町內新建房屋的人,提供 200萬日元 的補助。

➢連結:印南町移住定住支援制度 (官方詳細說明)

★特色二:積極的「創業支援」與「工作創造」

1.「創業補助金」:

做法:為了讓移居者「住得下來」,印南町提供高達 200萬日元 的創業補助金,支持他們在當地開設咖啡廳、工坊、民宿等小型事業。

2.推廣「遠距辦公」:

做法:積極宣傳印南町作為「遠距辦公天堂」的優勢(面海靠山、生活成本低、網路完備),並提供體驗居住計畫,吸引能透過網路工作的都會區上班族。

★特色三:全面的「育兒支援」政策

1.「育兒支援鎮」宣言:

做法:提供從懷孕、生育到養育的全方位補助,包括:

(1)生育祝賀金。

(2)中學生以下的醫療費全額補助。

(3)充實的課後兒童保育服務。

這項政策直接瞄準了在都市養育孩子感到壓力的年輕家庭。

➢連結:印南町子育て支援政策

圖片來源:印南町官網

圖片來源:印南町官網

[具體推動策略:活用本地資源,發展穩健產業]

★策略一:多元分散與生活價值創造

1.活用「山海之惠」的農漁業深化:

印南町倚靠山林與太平洋,其資源利用體現在「複合化」與「地產地消」上。

2.將「環境優勢」轉化為「新工作方式」的資本

這是印南町最具特色的戰略,他們將「寧靜」、「海景」、「低成本」這些生活元素,直接打包成商品。

★策略二:創造交流與社群感

1.「INAMI TORCH」社群營造:

做法:這是一個由町政府支持、但由移居者和本地年輕人主導的社群組織。他們定期舉辦市集、工作坊、交流會,幫助新舊居民建立連結,快速融入社區,避免了移居者的孤獨感。這是印南町創生策略中非常關鍵的「軟實力」。

➢連結:INAMI TORCH 官方Instagram (可感受其社群活力)

圖片來源:印南町官網

圖片來源:印南町官網

[總結:印南町的地方創生成功關鍵]

1.「生活者本位」的思考:所有政策都從「如何讓一個外來家庭在這裡安心住下」出發,提供了從住屋、工作到育兒的完整解決方案。

2.極具競爭力的經濟誘因:免費住房和高額補助在全國範圍內都非常罕見,形成了強大的「價格破壞」效應,成功吸引眼球並轉化為實際移居。

3.重視「社群營造」:理解到移居不僅是物理空間的轉換,更是社會關係的重建。透過「INAMI TORCH」等組織主動創造交流機會,是留住人才的關鍵。

4.務實的產業發展:沒有好高騖遠,而是穩固地發展既有的農林漁業,並支持與在地生活相關的小型服務業創業。

[與其他地區的對比

1.有別於白浜町的「觀光升級」或由良町的「聖地巡禮」,印南町走的是純粹的 「移居定住促進型」 路線。

2.其策略與日高川町類似,但印南町的 「住房免費」政策更具衝擊力和話題性,且其社群營造(INAMI TORCH)的活力尤為突出。

印南町的案例證明,地方創生不一定需要宏大的故事或獨特的觀光資源。只要誠實地面對人口減少的問題,並以最大的誠意和實際的資源去解決移居者的每一個具體困難,同樣能夠吸引到認同這種務實價值觀的新居民,實現穩健的社區活化。 他們販賣的不是夢想,而是一種「可實現的、高品質的鄉村生活」。

圖片來源:印南町官網

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