上個月中，出席了某個商業同業公會的會員代表大會。
因為剛好是「理監事改選」的大會，而商業團體法第19條規定「代理人數不得超過親自出席人數的半數」。所以「委託會員代表投票」就成了影響選戰的關鍵因素。
尤其是在激烈的選舉中，任何一票都可能是勝選的關鍵。
為了避免選舉爭議，就有來詢問「委託投票」的相關法令規定。
假設 小明 開了 2 間公司，因為業務雷同，所以都加入了 B 商業同業公會。
而這 2 間公司都推派 小明 作為「會員公司代表」，也就是 小明 擁有 2 份會員代表的權利。（白話：他選舉時可以投兩張票。）
問題來了，小明 可以接受幾個委託？
內政部的網站上有 2 種相反的函釋：
第1種：
73年5月31日台內社字第二三一○七二號函復台灣省政府社會處：
Q：商業會之會員代表，一人同時代表甲、乙兩個商業同業公會出席該商業會，是否可同時接受兩個會員代表之委託行使投票權疑義案？
A：依商業團體法第十九條「……。但每一會員代表以代理一人為限，代理人數不得超過親自出席人數之半數」，及人民團體選舉罷免辦法第九條「………，但一人僅能受一會員（代表）之委託」之規定，一人具備二個會員代表資格者，仍僅能接受一會員代表之委託。
白話版：
假設 小美 也是具有 2 個會員代表資格的人。
如果她委託 小明 投票，那 小明 能投「自己的 2 票 + 小美的 1 票」。
因為只能接受「1 會員代表之委託」，所以 小美 雖然有 2 個資格，但小明只能接受 1 個會員代表委託。
第2種：
88年4月21日台(八八)內社字第八八一四六三四號函復台灣區遠洋鮪漁船 魚 類輸出業同業公會：
Q：貴會請釋一人同時具有多家公司會員代表資格，其出席會議，可否視同多位出席人數並接受多位會員代表委託出席疑義乙案
A：人民團體一人同時具有兩個以上之會員代表資格時，除其本身具有兩個以上之選舉權外，並得接受與其同額會員代表之委託。如委託人亦係一人同時具有兩個以上之會員代表資格時，其至多僅能委託與受委託人同額之選舉權。
白話版：
同上面的情境，但此時 小明 就能投「自己的 2 票 + 小美的 2 票」。
原本我傾向以第2種函釋說法，因為相比之下是較新的函釋，而且對於會員代表委託的權益保障也比較好。
但當日大會時，有在現場與公會聘請來的律師討論，發現了另一個沒放在內政部網站上的函釋：
103年3月7日內授中團字第1035930119號函：
Q：有關桃園縣政府函請釋示1人同時具有多家會員公司代表，可否接受其他多位會員代表委託出席會員大會案，請查照，並轉知轄內相關公會團體。
A：
一、按「會員代表不能親自出席會員大會時，得以書面委託其他會員代表代理。但每1會員代表以代理1人為限...」、「人民團體之會員 (會員代表) 因故不能出席會員 (會員代表) 大會參加選舉或罷免時，得以書面委託各該團體之其他會員 (會員代表) 出席，並行使其權利，但1人僅能受1會員 (會員代表) 之委託。」查商業團體法第19條及人民團體選舉罷免辦法第9條第1項分別定有明文，爰為均衡會員權益之行使，會員代表如1人具有2個以上之代表資格者，仍僅能再接受1會員代表之委託，合先敘明。
二、另查本部88年4月27日台（88）內社字第8814634號函釋略以，人民團體1人同時具有2個以上之會員代表資格時，除其本身具有2個以上之選舉權外，並得接受與其同額會員代表之委託1案，核與上開相關規定有間，爰停止適用。
所以依據這 103 年的函釋，內政部的看法是前面說的「第1種（ 僅能再接受1會員代表委託）」，並且此函釋還停止適用「第2種（接受同額委託）」。
除非內政部又做出新函釋，或是停止適用，否則最新的就是「會員代表如1人具有2個以上之代表資格者，仍僅能再接受1會員代表之委託」。
