【國會觀察】淺談立法院改革 | 公開透明 | 就事論事 | 公司化治理

對立法院改革是近年來台灣政治的重要議題之一。個人對立法院改革的期望主要集中在以下幾個方面：

提高立法效率：

目前對立法院的運作效率低下，經常陷入黨派惡鬥，導致許多重要法案無法順利通過。對立法院改革希望能透過制度設計的改善，提高立法效率，讓對立法院能夠更有效地履行其職能。長年的惡鬥，實非國家之福，就立法部分，要增加論述。誰提議改甚麼，為甚麼改，如何改，哪時改。都要清楚，這樣能夠明白其中的差異。也才能知道誰能力好誰能力不好。

降低政治角力：

對立法院目前是台灣政治角力的重要舞台，藍綠白多黨陣營經常在對立法院上演攻防戰，導致許多法案淪為政治鬥爭的工具。對立法院改革希望能降低政治角力，讓對立法院能夠回歸理性問政。立法院的立委，領錢拿薪水不是來吵架的，而是議事，討論事情。現在一堆人在那裡吵，永遠說以前怎樣，議事不就是議現在的事，搞一堆統包投票，誰知道過什麼，改的人知道，坦白說絕大多數人民搞不清楚。

提升民意代表素質：

對立法院目前有不少民意代表素質低落，缺乏專業能力，甚至涉嫌貪腐。對立法院改革希望能透過制度的改善，提升民意代表素質，讓對立法院能夠更有公信力。罵、擠、爭、搶，沒有必要，依據制度來，每位立委的論述都要記錄好，讓大家知道。立委間相互評比，地區想選立委的人去監督當選的人，逼現在在任的立委做好他的職責。包括地方人民也可以批評，建議，討論。

強化監督力量：

對立法院是負責監督行政部門的重要機構，但近年來立法院的監督力量明顯弱化。對立法院改革希望能強化對立法院的監督力量，讓對立法院能夠更有效地監督行政部門。同時不要動不動刪預算，要有理有據，這樣大家心平氣和地討論才會有益改革。

透明公開機制:

現在立法院資訊很多，讓人眼花撩亂，儘可能的用視覺化的設計，讓大家能參與，譬如就事件熱度有事件圖可點選，點入分兩個畫面就立法事項，原條文是什麼，誰提怎麼改，哪幾個版本，哪時開會，誰發言，誰討論，誰辯論，法界意見，人民意見，一層一層逐項分列，每月統計表，季度統計表，自然會一清二楚。預算事項，總預算多少，分預算多少，部會預算多少，有何預算，審的人就逐項審，逐項增減，為何增，為何刪，都要給行政部門一個說法，也給人民一個交代。不是一開口就要幾千億。然後要人去編。債留子孫不好。

公司化治理：

行政部門和立法部門可以借鑒私有公司治理的經驗，建立健全的制度，以促進自身的有效運作。例如，行政部門和立法部門可以設立由雙方代表組成的聯合委員會，定期進行溝通協商。此外，行政部門和立法部門還可以建立公開透明的決策機制，讓公眾監督其運作。例如電子簽核方式，取代所謂的即問即答，讓人沒日沒夜的猜立委你會問甚麼，然後行政部門做教案，預演，實在沒必要。想問多少問題沒關係，上簽，幾天回覆，幾天質疑，再回覆，再質疑。這樣不是很融洽嗎？

國會沒有改不了的，只看想不想改，請數位部建個系統給大家用不難，資料都有，只是分散各地。整合起來就行。拜託立法院能想辦法改善。現在的制度是要改革的。亂。難。吵。鬧。