大竹市位於廣島縣西部邊緣，距離廣島市約30公里，距離岩國市約10公里，曾是安藝國在古代山陽道上的終點，二戰期間，這裡曾是日本帝國海軍潛水艇學校的所在地，戰後，大竹港作為遣返港，並與JR山陽本線和山陽高速公路（廣島-岩國公路）設有交會點，連接首都廣島和九州的太宰府，通勤十分便利，是重要的交通樞紐，面積78.66平方公里。
由於小瀬川清澈豐沛的水源，大竹市吸引了眾多大型紙漿、化纖和石化企業，發展成為瀨戶內地區重要的沿海工業區之一；瀨戶內海漁業也十分繁榮，大竹市的漁獲量和產量在全縣名列前茅；氣候屬瀨戶內型氣候，全年溫暖，降雨量相對較高，地勢崎嶇，缺乏平坦地帶，陡峭的山脈一直延伸到海岸線，瀨戶內海沿岸綿延，而內陸地區則擁有壯麗的自然風光，包括三倉岳和蛇喰磐；核心產業包括紙漿、化纖和石油化學，就員工人數和單廠出貨量在全縣排名第一；漁業也十分興盛，在阿多田島養殖的鰤魚和真鯛產量位居全縣之首，總人口25,032人。 https://www.city.otake.hiroshima.jp/
圖片來源：大竹市官網
【廣島縣大竹市的地方創生策略】
廣島縣大竹市在推動地方創生時，面對人口減少與高齡化的挑戰，沒有採用「撒胡椒麵」式的廣泛策略，而是聚焦於自身的區位和產業特點，集中資源在幾個關鍵領域尋求突破，形成了一套具有本地特色的做法。
核心策略、特色做法與亮點：
１． 戰略性城市更新：集中開發小方地區，打造新城市核心⮕利用學校搬遷後的廣闊土地，一體化規劃公路驛站、新JR車站、商業和住宅區。
２．創新複合型設施：規劃建設結合綜合體育館的公路驛站⮕突破傳統公路驛站模式，將休憩、商業與體育設施相結合，旨在成為區域交流與活力中心。
３．多元化創業支持：建構多機構協作網絡，提供務實資金支持⮕聯合多家銀行和機構提供融資諮詢；發放"地域經濟活性化補助金" (最高60萬日元)支持創業者。
４．系統性人才培養 強化市府職員能力，儲備治理人才 實施貫穿職涯的分層級培訓體系，並支持職員自我啟發的學習需求。
圖片來源：大竹市官網
１．集中資源與策略性更新：
大竹市的地方創生策略，強調了「集中優勢資源，重點突破」的想法。
(1)聚焦核心區域發展：大竹市將小方地區作為都市更新的重點區域。透過將小學和中學遷移並整合為小方學園，在原址騰出位於國道2號沿線、面積約等於兩個東京巨蛋的寶貴土地資源。這為後續的整體開發奠定了堅實基礎。
(2)一體化綜合開發：對於這片核心地塊，大竹市並非進行零散建設，而是有著一體化的構想：計劃融入包含物販、飲食設施的體育體驗型公路驛站，並積極推動新JR車站的設置，同時配套商業和住宅功能。這種集中、全面的開發模式，旨在有效利用資源，快速形成新的城市核心和生活圈。
２．特色設施驅動活力
在打造特色項目上，大竹市展現了創新思維，力求賦予傳統設施新的角色。
(1)超越傳統的公路驛站：大竹市規劃的公路驛站，其獨特之處在於將綜合體育館與驛站功能深度融合。這改變了公路驛站僅是短暫休憩和購買特產的傳統形象，使其升級為一個兼具休閒、運動、體驗和交流功能的區域性目的地，同時也能更好地服務本地居民。
(2)啟動閒置土地與創造效應：此計畫選址於閒置多年的舊小方中學校址。透過引入特色鮮明的項目，不僅盤活了閒置公共資產，更期望能帶動區域人氣，創造新的就業機會，並刺激週邊地價和住宅需求，形成積極的經濟循環。
３．建構創業生態與務實支持
在激發經濟內生動力方面，大竹市特別注重為創業者提供一個堅實且友善的起步環境。
(1)建構廣泛的支持聯盟：大竹市本身並未設立獨立的創業融資制度，而是透過與多達9家的銀行、金融機構及商工會議會所等組成強大的支持網絡。創業者可以方便地獲得來自不同機構的融資選擇和專業諮詢，提升了創業初期的成功率。
(2)直接的啟動資金補助：除了協助融資，大竹市還提供"地域經濟活性化補助金"，為符合條件的創業項目提供最高60萬日元的資金，用於補貼店舗改裝、租金等初期費用。這種直接的現金補助，對於減輕創業者早期的資金壓力尤其寶貴。
４．重視內部人才培養
大竹市深知，所有宏偉的規劃最終都需要由「人」來執行和推動，因此將市公所職員的持續成長置於重要位置。
(1)全職業週期的訓練系統：從新進人員與廣島縣合作的初任研修，到工作3-5年後的中堅研修，再到晉升至主任、系長等管理職位的分層級研修，大竹市建立了完善的內部培訓制度。
(2)鼓勵自我成長與創新：除了常規培訓，大竹市還設有自己啟發研修制度，支持職員自發性組成學習小組，並可由公費負擔相關研究費用，例如邀請專家進行DX（數位轉型）相關的培訓。這有效激發了職員的學習熱情和創新能力，為地方治理注入了活力。
［總結］
總的來說，廣島縣大竹市的地方創生實踐，其獨特之處在於它不追求面面俱到，而是根據自身規模和特點，選擇了集中發展的路徑，透過整合性的城市規劃、對傳統設施功能的創新拓展、建構務實高效的創業支持網絡，以及對內部人力資源的長期投資，大竹市正努力將一個面臨人口挑戰的城市，轉變為更具活力和可持續性的家園。
圖片來源：大竹市官網
