7.5 億元山域救援計畫背後的利益爭議 :
內政部消防署推動的「提升山域事故救援效能五年中程計畫」（2024年至2028年），總預算約 7.5 億元（精確為 7 億 4,962 萬元），近期因捷克籍登山搜救者「跑山獸」羅培德（Petr Novotny）遭指控為「賞金獵人」一事，引發外界對該計畫背後利益分配與分贓的強烈質疑,,。
以下概述該計畫背後的利益爭議核心：
- 排除異己與系統控制： 登山專家蔡日興指出，對跑山獸發動攻擊的林姓搜救教官，疑似為該 7.5 億元計畫的核心執行人或顧問,。爭議點在於該計畫可補助特定個人或團體參與搜救並獲得報酬，而跑山獸具備極高搜救效率且「無法被金錢控管」，其存在使得高額預算的官方計畫顯得效率不彰,,。因此，外界質疑體系內的人士刻意製造爭議，試圖將不求回報或收費不高的跑山獸排除在計畫名單外，以維護特定利益團體的掌控權,,。
- 「壞了行情」與市場定價權： 跑山獸因協尋罹難者收取 10 萬元費用遭林姓教官抨擊，但山友圈爆料，這可能是因為該金額低於某些民間搜救團體或預計成立的「搜救公司」想要的行情。爭議在於，體系內人士可能希望透過該計畫建立市場定價話語權，而跑山獸的收費模式被認為壞了別人想撈錢的「行情」,。
- 預算用途與實效質疑： 專家批評該計畫花費鉅資於設備租賃（如衛星定位設備）與人員培訓，卻忽略了最簡單有效的救災手段,。蔡日興直指，只要讓負責的追蹤師能更輕易取得電信資料，搜救效能就能大幅提升，無需動用數億公帑,。這種「捨本逐末」的預算編列方式，被質疑是以登山安全為幌子進行「分贓」,,。
- 「白手套」與裙帶關係： 爭議中提到的林姓教官被指身兼「消防白手套協會」的理事，卻以教官身分到處遊走,。外界質疑消防署透過這類特定協會來控制登山群體，將國家資源分配給與官員關係良好的特定對象，形同**「踩在屍體上撈錢」**,,。
為什麼跑山獸的無私救人會被視為擋人財路？
「跑山獸」（羅培德）的搜救行為之所以被視為「擋人財路」，核心原因在於他的高效率搜救表現與不以營利為目的的特質，直接威脅到了政府高額預算的合法性以及特定利益團體的掌控權,,。
以下根據來源說明具體的利益衝突點：
- 突顯 7.5 億預算計畫的必要性存疑：內政部消防署推動高達 7.5 億元 的「提升山域事故救援效能五年中程計畫」，但專家蔡日興指出，提升搜救效能最簡單的方式是讓追蹤師能輕易取得電信資料，而非花費鉅資在設備租賃與人員培訓上,,。跑山獸的高效率讓這項龐大計畫顯得效率不彰，甚至被批評為**「分贓案」**或「詐騙」，因為他的存在證明了不需要如此高額預算也能有效救人,,。
- 「壞了行情」與定價權爭議：跑山獸因協尋遺體收取 10 萬元費用而遭林姓教官抨擊，但山友圈爆料指出，這可能是因為該金額低於某些民間搜救團體或預計成立的「搜救公司」想要的行情,。爭議點在於，體系內人士希望透過官方計畫建立市場定價權，而跑山獸的收費模式被認為破壞了別人想撈錢的「行情」,。
- 「無法被金錢控管」的特質：該 7.5 億計畫包含補助特定個人或團體參與搜救並獲得報酬,。跑山獸具備極高專業，卻不以營利為目的，且極難被特定協會或利益體系控制,。為了維護特定團體對國家資源的掌控權，相關人士疑似刻意製造爭議，試圖將跑山獸排除在計畫名單外,,。
- 揭露「白手套」與裙帶關係：對跑山獸發動攻擊的林姓教官被指身兼「消防白手套協會」理事，卻以教官身分到處遊走,。外界質疑消防署透過這類協會控制登山群體，將預算分配給關係良好的特定對象，這種被形容為**「踩在屍體上撈錢」**的利益鏈，因跑山獸的義舉而受到關注並曝光,,。
總結來說，跑山獸的無私與強大搜救能力，無意間成為了一面「照妖鏡」，反映出官方高額預算與實際救援效能之間的巨大落差，因而成為體系內利益團體的眼中釘,,。
專家對於提升搜救效能提出了哪些更有效的建議？
專家針對提升山域搜救效能，提出了多項比編列鉅額預算更具實效的建議，核心在於數據整合、體制優化與法制化：
- 開放電信資料取得權限： 登山專家蔡日興指出，提升搜救效能最簡單且最有效的方法，是讓負責搜救的追蹤師能更輕易、直接地取得電信資料,,,。他批評現行體系中消防長官常扣住資料，只要解決資料流通問題，不需動用數億公帑購買設備，效能就能大幅提升,,。
- 建立「一元化」管理與分工架構： 專家建議參考《災害防救法》的精神，建立全國統一的**「減災、整備、應變、復原」一元化管理架構**,。具體建議為：由對山域熟悉的主管機關（如國家公園署、林保署）負責行政綜合協調，而消防機關則專注於人命救助，明確劃分權責以縮短動員時間,。
- 落實「救援付費制」以填補成本： 研究指出應建立全國統一的救援付費制度，並依循《規費法》的「費用填補原則」進行收費,。這不僅能反映國家提供服務的真實成本，也能透過揭露搜救費用提高民眾投保登山險的意願，進而減少公共搜救資源的濫用,,。
- 強化在地與專業搜救力量：結合原住民能量： 定期結合原住民進行山難救援演練，利用其對地形的熟悉度提升搜救成功率,。成立專屬搜救隊： 在高山型國家公園成立專屬搜救隊，落實屬地管理與就近救援,。推廣面山教育： 透過**「面山教育」**從源頭進行預防，提升登山者的自律與風險管理能力，從而降低山難發生率,。
- 整合化學雲與建築圖資： 在技術層面，專家建議應將**「化學雲」與建築公安申報圖資介接至 119 派遣系統**，使第一線搜救人員能迅速掌握事故地點的平面狀況與潛在危害（如化學品資訊），以應對日益複雜的救災環境,。
