戰略學進階──非常規戰爭的戰略（3）

時間，對非常規戰爭來說並不是只有「快」而已，誠然大多數的情況下，要震撼原有政府，使得民眾無所適從，甚至讓軍警組織麻痺，快速的行動是必要的。而大部分的恐怖活動之所以能夠成功，也是因為行動夠迅速，在任何反擊與警示之前，就造成其政治效應。但這要分為戰略跟戰術層面，因為非常規戰爭的根本，就是以小敵大。

和地理息息相關，又不只是地理的空間要素

d. 政府與叛亂軍在時間上都有其要求，若是沒辦法於開戰即決戰，立刻促成政治局勢的變化，那麼第二個要素就會凸顯出來，我們稱之為「空間」。也就是我們說的地理，但又有一點不大一樣。空間指的是生存範圍，或是控制範圍，跟地理要素很有相關性，但也不是絕對如此。

通常情況下，政府軍會有較好的火力，重型武裝的支持，以及都市等充裕資金來源，可以依靠貿易取得資金與軍火。叛亂軍則往往只能用輕型裝備，進行快速作戰以奪取戰略要地，獲得後續的支援。但這真的要看情況，中東的伊斯蘭國到敘利亞內戰，都不大能作為非常規戰爭的代表，因為這屬於政治真空的填補，叛亂軍本就有相當的實力，或是像伊斯蘭國可以蒐集到相當多的重武裝。

叛亂軍通常都取得不了太多結果，理由通常有兩點：

1. 實力不足以取得更多地盤。
2. 即便攻下一兩座要地，反倒成為政府軍集中火力的地方，喪失游擊戰的優勢。

換句話說，非常規戰爭的手段越能取得重大成果，就會變成叛亂軍有自己要保護的地盤，原本出奇不意、攻其不備的游擊戰優點將被犧牲，叛亂軍得轉為正規作戰，與政府軍對抗。這在資源量差距太大的情況下，都撐不了太久，除非叛亂軍的目的就是要獲得國際支持，或者是藉由攻下某一個要點，改變國內民眾的風向，增加更多地方勢力願意投入叛亂軍。

從空間因素看叛亂軍的出現及發展

從空間要素來看，叛亂軍能取得的成果，多半脫離不了地緣關係。以哥倫比亞為例，游擊隊之所以可以藏身叢林山區，還能夠脅迫居民種植毒品販賣，說穿了就是哥倫比亞的地形，本就是被山脈縱長切割。各位可以參考一些當地對於經濟發展的故事，很多資料都顯示，過去數十年連開一條公路到隔壁山的都市都很困難。

也就是說，哥倫比亞的狀況，本來就很像是十幾個地方軍閥割據，只是有些聯合起來變成被承認的政府。而選上的政府會優先發展自己的地盤，不管是開路、蓋機場港口等等，落選的則分不到多少，加上選舉比人數，某地方人數少，就永遠不受重視，當然會想叛亂。而收過路費的情況更是持續到2000年後還不少，為了阻擋交通建設去強徵補貼的民眾也很多，表面上這都是國內政治問題，以解釋力而言已經很足夠敘述游擊隊的處境。