不只日本，對全世界餐桌造成威脅的「糧食霸權主義」

不只日本，對全世界餐桌造成威脅的「糧食霸權主義」

原文發佈日期：2021.12.20 原文作者：青沼 陽一郎 授權翻譯：波波先生

（作家・新聞工作者：青沼 陽一郎）

中國加速購買囤積全世界的糧食—日本經濟新聞在19日的內頁刊載了這篇報導。

根據這篇報導當中美國農業部的推算統計資料顯示，2022年上半年（榖物年度、期末）的世界庫存當中，估計中國在玉米的佔比為69％、米為60％、小麥為51％，每一項與10年前相比幾乎都成長了近20個百分點。

另外，根據中國海關總署資料顯示，2020年的食品進口額（不包含飲品）為981億美金（約10兆日圓），在過去10年增長了4.6倍。過去5年，黃豆、玉米、小麥的進口額激增了2~12倍。牛肉、豬肉、乳製品、水果類也增長約2~5倍。

報導指出，不到世界人口2成的中國，其旺盛的食慾是造成榖物價格居高不下、加重貧窮國家飢餓問題的原因之一。聯合國糧食及農業組織（FAO）計算出的11月糧食價格指數，比一年前高出約3倍。

「中國增加榖物進口，是由於國內生產緊迫所致。為了實現經濟成長，養殖豬用飼料需求增加，追求高品質外國農產品的消費者也增加。另一方面，根據中國國家統計局資料顯示，稻米以及小麥等的國內生產量與耕種面積在2015年時已達到飽和」。

報導中是如此描述的，但這並非問題的本質，真正的事實更加嚴重。

1996年，於羅馬舉行的世界糧食高峰會上，當時的中國首相李鵬發出宣言，對全世界保證：

「中國將維持95％的糧食自給率」

當時中國的人口超過12億，更由於經濟起飛，造成各國對未來的糧食問題出現了疑慮。1994年，美國專家萊斯特·R·布朗（Lester Russel Brown）更發表了名為《誰來養活中國？》的論文。

再加上，隔年的1995年，中國遭逢農業欠收。當時中國進口的稻米、小麥及玉米的淨進口總額甚至達到1800萬噸。

這對世界造成了絕大的衝擊，特別是那些發展中國家最為緊張。

這是由於若中國增加糧食進口，國際糧價便會上升，發展中國家就會買不到糧食，糧食安全的穩定供給便會崩壞。

對此問題的擔憂，以當時自負為高速發展國家盟主地位的江澤民為首，對中國當時的領導階層也造成很大的衝擊。

而在1996年10月，中國發表了《糧食安全白皮書》，並於11月的世界糧食高峰會上宣布。

而打破這項約定的人，便是習近平。

2012年11月，習近平就任中國共產黨總書記，隔年3月接下國家主席大位。同年，習近平透過11月黨中央委員會第18期第3次全體會議、12月的中央經濟工作會議及中央農村工作會議等三個重要會議，表達他對保障糧食安全的強烈危機意識，同時決定重新規劃糧食政策。

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