不只日本,對全世界餐桌造成威脅的「糧食霸權主義」
原文發佈日期:2021.12.20
原文作者:青沼 陽一郎
授權翻譯:波波先生
(作家・新聞工作者:青沼 陽一郎)
中國加速購買囤積全世界的糧食—日本經濟新聞在19日的內頁刊載了這篇報導。
根據這篇報導當中美國農業部的推算統計資料顯示,2022年上半年(榖物年度、期末)的世界庫存當中,估計中國在玉米的佔比為69%、米為60%、小麥為51%,每一項與10年前相比幾乎都成長了近20個百分點。
糧食生產量與耕種面積都達到飽和
另外,根據中國海關總署資料顯示,2020年的食品進口額(不包含飲品)為981億美金(約10兆日圓),在過去10年增長了4.6倍。過去5年,黃豆、玉米、小麥的進口額激增了2~12倍。牛肉、豬肉、乳製品、水果類也增長約2~5倍。
報導指出,不到世界人口2成的中國,其旺盛的食慾是造成榖物價格居高不下、加重貧窮國家飢餓問題的原因之一。聯合國糧食及農業組織(FAO)計算出的11月糧食價格指數,比一年前高出約3倍。
「中國增加榖物進口,是由於國內生產緊迫所致。為了實現經濟成長,養殖豬用飼料需求增加,追求高品質外國農產品的消費者也增加。另一方面,根據中國國家統計局資料顯示,稻米以及小麥等的國內生產量與耕種面積在2015年時已達到飽和」。
報導中是如此描述的,但這並非問題的本質,真正的事實更加嚴重。
儘管中國考量對他國的影響,將政策轉換為提高糧食自給率並抑制糧食進口的方向
1996年,於羅馬舉行的世界糧食高峰會上,當時的中國首相李鵬發出宣言,對全世界保證:
「中國將維持95%的糧食自給率」
當時中國的人口超過12億,更由於經濟起飛,造成各國對未來的糧食問題出現了疑慮。1994年,美國專家萊斯特·R·布朗(Lester Russel Brown)更發表了名為《誰來養活中國?》的論文。
再加上,隔年的1995年,中國遭逢農業欠收。當時中國進口的稻米、小麥及玉米的淨進口總額甚至達到1800萬噸。
這對世界造成了絕大的衝擊,特別是那些發展中國家最為緊張。
這是由於若中國增加糧食進口,國際糧價便會上升,發展中國家就會買不到糧食,糧食安全的穩定供給便會崩壞。
對此問題的擔憂,以當時自負為高速發展國家盟主地位的江澤民為首,對中國當時的領導階層也造成很大的衝擊。
而在1996年10月,中國發表了《糧食安全白皮書》,並於11月的世界糧食高峰會上宣布。
而打破這項約定的人,便是習近平。
2012年11月,習近平就任中國共產黨總書記,隔年3月接下國家主席大位。同年,習近平透過11月黨中央委員會第18期第3次全體會議、12月的中央經濟工作會議及中央農村工作會議等三個重要會議,表達他對保障糧食安全的強烈危機意識,同時決定重新規劃糧食政策。
增加糧食進口不得不為