20240516　普丁與習近平　想要與能給？

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The implementation of the China-Russia cooperation must be that the weaker party provides the stronger party with what it desires the most. Specifically, Russia must offer at least the development rights to East Siberia, enabling China to gain access rights to the Sea of Japan and the Sea of Okhotsk, thereby allowing China to enter the Arctic Circle.

It is not an fiction, we have seen the related paragraphs from the "Joint Statement of the People's Republic of China and the Russian Federation on Deepening the Comprehensive Strategic Partnership of Coordination for the New Era and Stress Settling the Ukraine Crisis Through Dialogue" issued on May 16, 2024.

普京七個月內再度訪問中國，中俄關係的面子與裏子    BBC 20240516

俄羅斯總統普京周四（5月16日）凌晨四時許抵達北京，展開為期兩天的國事訪問。

預計他將與中國國家主席習近平舉行會談，在故宮旁的公園散步、喝茶和共晉晚餐，討論烏克蘭問題、能源及經濟合作等議題，並會在俄中建交75週年的背景下簽署聯合聲明和多份雙邊文件。

除了北京，普京另一個行程重點是到中國東北的哈爾濱，他將出席第八屆中俄博覽會，會見哈爾濱工業大學師生。

這是普京七個月內第二度訪問中國，也是他再次當選總統後首個外訪行程。

在接待普京之前，習近平才剛從歐洲回來。

習近平上周訪問法國期間，普京在克里姆林宮宣誓就職，開啟第五個6年總統任期。伊朗、朝鮮、敘利亞、古巴、土耳其、塞爾維亞等十個國家的領導人出席典禮，中國政府並沒有派特使出席，中國媒體也相對低調處理。

「普京跟他所有的盟友拍全家福的時候，習近平也在歐洲，離普京只是一步之遙，而他缺席了，顯示了北京在戰略上的考量。」美國紐約市立大學研究生中心政治學教授夏明對BBC中文分析說。

「這意味著習近平還是把西方看得比俄國跟他的盟國重要，他沒有凖備跟西方完全撕破臉。但他會給普京補償的——沒辦法給你面子，也一定會給你裏子。」

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普京要的裏子是什麼？

2022年2月，中俄兩國確認「無上限」的伙伴關係後，俄羅斯隨即入侵烏克蘭，目前陷入消耗戰，最需要經濟上的支持。

普京日前撤掉紹伊古（Sergei Shoigu）國防部長一職，任命經濟學家別洛烏索夫（Andrey Belousov）接替，就把經濟與戰爭直接掛鉤。兩人在這次國事訪問均隨同普京出席。

俄羅斯遭西方制裁後依賴中國在經濟上的「輸血」，美歐一直批評北京向莫斯科供應軍民兩用材料和武器零部件。

據中國海關總署統計，2023年中俄貿易額達到破紀錄的2401億美元，同比增長26.3%，提前超越了兩國領導人此前訂下的目標。中美貿易戰之際，中國汽車對俄羅斯的出口尤其突出，2023年出口量達到95萬輛，同比增長481%。

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同一時間，俄羅斯低價向中國出售天然資源，該國能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）今年2月成為中國最大的管道天然氣供應方，首次超越長踞榜首的土庫曼斯坦。

普京訪華前接受中國官方新華社訪問時表示，近五年兩國貿易額翻了一番，未來將努力在工業和高科技、太空與和平利用核能、人工智能、可再生能源及其他創新領域開展更密切的合作，會繼續為此創造良好的法律和組織條件，發展交通和金融基礎設施。

中國華東師範大學俄羅斯研究中心副研究員萬青松向BBC中文表示，中俄經貿合作主要還是從市場需求的原則出發，「這種機遇並不是因為中國的支持提供的，而是西方打壓驅動的，兩國企業就更有動力開展更多的經貿合作」。

萬青松補充指，俄羅斯遭受西方全面制裁後經濟轉向東方，在俄國的外交詞匯中，東方包括除西方國家之外的所有友好國家，中國市場並非唯一，土耳其、印度的企業在俄羅斯的經商就有自己的優勢領域，中國企業需要努力競爭。

中國力求平衡

政治學者夏明表示，儘管中俄在能源和原材料上有一定的互補，但以食品為例，中國30%食品靠進口，主要是來自加拿大、美國、澳大利亞等西方國家；而基於兩國經濟結構的根本差異，加上中國面對越來越大的經濟下行壓力，習近平會平衡與西方的關係，不可能完全滿足普京的要求。

「中國是全球化的最大得益者，高度依賴西方產業鏈，俄國作為主要的能源和原材料輸出國，在全球化過程中不是一個積極的參與者。對普京來說，他想把全球化搞壞搞亂，但中國無論從經濟市場還是技術依賴程度，都不能在俄羅斯找到完全的補償，讓他能夠放棄西方。」

台灣官方智庫國防安全研究院的鍾志東博士對BBC中文分析說，中國在經濟上，特別是高科技領域需要西方，因此在與俄羅斯深化關係的同時會維持與歐美的關係，希望區隔中俄關係、中歐關係、中美關係，以平行的方式分而治之，建立多邊國際關係秩序的架構。

鍾志東強調，所有國際關係都是「既競爭又合作」，問題是在中俄關係和中歐美關係之間，哪邊的合作多，哪邊的競爭多。

「對中國來講，最好當然是都是競爭少合作多，但在意識形態上中俄都是獨裁專制國家，而經濟結構上中國是國家體系，對自由經貿體系構成威脅，加上在烏克蘭戰爭中間接支持俄羅斯，這必然導致中國與西方負面競爭多、合作少。」

普京與習近平，誰更需要誰？

普京與習近平互稱老朋友，兩人至今已經見面超過40次。普京再次當選後首選到中國訪問，2023年3月習近平開展第三個任期也是首先到俄羅斯訪問，同年10月，普京曾到北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。

這次國事訪問前，普京對新華社稱中俄關係達到了「前所未有的高水平」，仍在持續加強，又指當代中俄關係超越意識形態，無論政治局勢如何改變，雙邊關係的多層次發展是自覺的戰略選擇。他並形容中國為「好鄰居和可靠朋友」。

談到烏克蘭問題時，普京說俄方從未拒絕談判，但談判必須考慮到捲入衝突所有國家的利益，包括俄羅斯，希望通過和平手段全面、可持續、公正地解決這場衝突。

台灣學者鍾志東表示，烏克蘭戰爭使俄羅斯綜合國力衰減，中國除了坐收經貿上的漁翁之利，也因此獲得更大的國際影響力，顛覆了中俄過往的關係。「普京七個月內兩次訪問中國，被國際孤立下要持續拉攏中國。以前俄羅斯是大哥，中國是老弟，現在反過來了。」

但他指出，儘管經濟上俄羅斯更需要中國，中國在安全上、核武上、聯合國上也需要俄羅斯的支持和聲勢，特別是在台海和南海的主張。他認為這次普習會進一步反映出，從國際地圖來看，已形成「中國、俄羅斯陸權」與「美國、歐洲海權」的地緣政治格局。

政治學者夏明形容，中俄關係糾結，經濟上一個廣東也贏俄羅斯，但體制和意識形態上中國師承俄國，習近平更依賴普京給予的安全感和定心丸。他研判，中俄會持續深化經貿合作，但兩國關係不會有質的變化，將維持「不封頂不結盟」的現狀。

「中國對俄羅斯的政策搖擺不定，王毅掌管外交部時說中俄合作不封頂，之後秦剛對美國友好，說中俄合作有底線，王毅『回鍋』後又說不封頂。現在已經到頂了，不會結盟——因為兩國的經濟都在漏水，中國不可能靠俄羅斯、伊朗這個組合，去贏美國與他的盟國。」

20240516美國國務院的回應

QUESTION: What would you think of it? I mean, was there anything new? I mean, obviously they had met right before the war, maybe after. But what do you – do you see anything new about that? And in particular when it comes to Ukraine, President Xi made some talk about they don’t want escalation, et cetera. Do you see anything new there? How do you see this – this coming from —你對此有何看法？我的意思是，有什麼新的東西嗎？我的意思是，顯然他們是在戰前見過面的，也許是在戰後。但是你有什麼發現嗎？特別是在烏克蘭問題上，習主席談到了他們不希望局勢升級等等。你在那裡看到什麼新東西了嗎？你怎麼看這個——這個來自——

MR PATEL: So let me say a couple things, Shaun. First is that the People’s Republic of China cannot have its cake and eat it too. You can’t have it both ways. You can’t want to have good, further, stronger, deepened relationships with Europe and other countries while simultaneously continuing to fuel the biggest threat to European security in a long time. And the importance of this is not just a U.S. position; it is one that is shared by our partners in the G7, our partners at NATO, our partners in the EU. Fueling Russia’s defense industrial base, as the People’s Republic of China has, not only threatens Ukrainian security, it threatens European security, and Beijing can’t achieve better relations with Europe while also continuing to support something like that.， Shaun讓我說幾句話。首先，中華人民共和國不能魚與熊掌兼得。你不能兩者兼得。你不可能希望與歐洲和其他國家建立良好、進一步、更強、深化的關係，同時繼續加劇歐洲安全長期以來面臨的最大威脅。這不僅是美國立場的重要性，也是我們七國集團的合作夥伴、我們的北約合作夥伴、我們的歐盟合作夥伴所共有的立場。像中華人民共和國一樣，為俄羅斯的國防工業基礎提供動力，不僅威脅到烏克蘭的安全，還威脅到歐洲的安全，而北京在繼續支持類似的事情的同時，無法與歐洲建立更好的關係。

I will often say that in just coming – coming down I saw something as it relates to what looked like a joint statement or some language coming out of this meeting that talked about, as you mentioned, concerns about de-escalation – sorry, concerns about escalation, wanting some kind of peace process or political solution to the conflict in Ukraine. From our point of view, the solution is simple: The Russian Federation can just leave Ukraine. It can leave the territories that it’s in in Ukraine, it can leave Crimea, and we’ll have our peaceful solution. But time and time and time again, President Putin and the Russian Federation has indicated that they are not interested in doing that.  我經常說，在剛剛到來時，我看到了一些東西，因為它與看起來像是聯合聲明或這次會議中出現的一些話語有關，正如你提到的，談到了對降級的擔憂——抱歉，擔心升級，希望以某種方式和平進程或政治解決烏克蘭衝突。從我們的角度來看，解決方案很簡單：俄羅斯聯邦可以離開烏克蘭。它可以離開它在烏克蘭的領土，它可以離開克里米亞，我們將有和平解決方案。但普丁總統和俄羅斯聯邦一次又一次表示他們對此不感興趣。

https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-may-16-2024/