風險思維:把嚴肅政治場合當作秀場?毀憲亂政烏龍立法院與地方行政首長!

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台灣目前最大的危機是,明明已建構憲法自由民主憲政秩序,卻有一群法盲立法者跟行政首長,恣意濫用權力,亂違憲、亂立法、亂行政,全速進行毀憲亂政的行徑,民主素養之低落,已經達到令人難以直視的醜陋嘴臉,毀憲亂政的行徑,已經達到令人髮指的境地。


立法院3日在藍白優勢下通過「2028無煤中火」、「行政院立即全額撥付一般性補助款」、「邀卓揆報告主權基金進度」3大主決議。(See:2025/06/03,公視新聞,藍白提「2028無煤中火」主決議 綠批假民生、真政爭)

然而,依據憲法、大法官釋字第419號解釋,這些「立法院主決議」,因已逾越憲法規定立法委員職權範圍者,乃屬立法院之法定外決議,並不具有憲法上之拘束力。(See:2025/06/05,三立新聞,藍白決議2028無煤中火假議題?鍾年晃:一點拘束力都沒有、鍾年晃轟盧秀燕治台中空汙「永遠只有101招」!把中火當作唯一提款機 還卡燃氣機組為哪招?再批藍白通過2028中火無煤主決議「一點拘束力都沒有」)

釋字第419號:依憲法之規定,向立法院負責者為行政院,立法院除憲法所規定之事項外,並無決議要求總統為一定行為或不為一定行為之權限。故立法院於中華民國八十五年六月十一日所為「咨請總統儘速重新提名行政院院長,並咨請立法院同意」之決議,逾越憲法所定立法院之職權,僅屬建議性質,對總統並無憲法上之拘束力。(85年12月31日)


民進黨立委王義川上台發言,痛批台中市長盧秀燕「陰險狡詐」、「心狠手辣」,指出這幾年台電員工努力減碳減媒,盧秀燕都當作沒看到,針對減少空汙,台中市政府明明可以做更多,卻完全不做,什麼事情都推給中火,就連台電想要把燃煤機組換成燃氣機組,盧秀燕也反對,拒發建照,2018年當時若同意更換,現在台中的空汙就會降更多,「盧秀燕這樣心狠手辣,不同意換就是不同意換」。許多網友留言表達心聲,「她什麼都不給,只給空污」、「笑裡藏刀、棉裡藏針」、「台中有空蓋巨蛋沒空蓋核電啦」、「台中人是不是特別好騙?」。(See:2025/06/03,民視新聞,台電想換燃氣機組卻遭阻 王義川轟盧秀燕:陰險狡詐)

立法院通過2028中火無煤提案,台中市長盧秀燕在市議會指政府無法給人民充足、乾淨及便宜的電力,「這個施政是失敗」,對此,民進黨議員紛紛痛批,當初就是因盧秀燕阻擋燃氣機組計畫,影響中火燃氣機組的布局,盧市府就是讓中火改善延宕的元凶。盧秀燕用市府資源阻擋中火燃氣機組更新,現今藍白立委又在毫無替代配套下要求3年內無煤,是典型政治操作,這種先卡燃氣、後喊無煤的行為,不是為了空氣品質,而是為了政治聲量。(See:2025/06/04,自由時報,齊轟盧市府是中火改善延宕元凶 議員:盧秀燕卡燃氣機組還檢討別人、三立新聞,立院決議2028年無煤中火!王義川轟盧秀燕:「陰險狡詐,心狠手辣」!批盧秀燕不作為把責任推給中火、"中火"政治提款機全面啟動?盧秀燕+F3拿空品當政治武器? 中火發電廠是台中空汙最大汙染源?王義川曝台電"滅汙"真相!、水很深?盧秀燕擋中火燃氣機組 遭疑與顏家105號碼頭有關? 利益不迴避?顏寬恒對105號碼頭"1質詢4提案"引爆爭議...爆角力遭港務收回!)

鏡報總主筆陳嘉宏評論道:不要煤電也卡住氣電,那外界以為盧秀燕應該是核電擁護者吧?其實並非如此。核四停建確定後一度傳言台中是新核電廠的落腳地,但盧秀燕2021年在台中市議會備詢時明確地說,她堅決反對在台中市增蓋任何核電機組。盧秀燕對於新開發電力能源姿態這麼高,外界肯定以為台中市是相較於其他縣市的「發電大戶」吧?答案同樣是否定的。從2019年開始,台中市的發電量已經低於它的用電量,以今年為例,即使中火火力全開,台中市還有近50億度用電缺口要外縣市來補。自己不發電,卻要別的縣市發電補給你,這不就是以鄰為壑嗎?面對立法院通過這項毫不負責任的2028中火無煤決議,盧秀燕充滿政治語言的回應令人失望。盧若真想劍指總統選舉,那就不能只說她不要什麼,而是要負責任地告訴台灣社會她想要什麼?如何做到?一個只有謾罵,提不出願景與路徑的在野領導者,很難說服選民給她機會。(See:2025/06/06,鏡報,陳嘉宏專欄:不要煤電也不要核電 盧秀燕想怎麼發電?)

資深媒體人陳揮文評論說:可憐啊,這個其實沒有那麼的嚴重,我們就法律上來講,也就是5年以下的有期徒刑,但是對於往生者的家屬的那個那個傷害、那個冒犯!那個不是錢的問題啦!依照個資法最多只能求償2萬元,我就跟你講說不是錢的問題嘛,你沒有經過我同意,我爸爸媽媽都往生了,你拿他們的個資去抄,你以後還要叫我投國民黨?還要我支持國民黨?還要我投藍白合?你閃邊尿尿的!沒有罵你算剛好而已啦!盧秀燕沒有死亡連署嗎?盧秀燕領銜的那個反空污,2018年的還在追訴期喔,10年的追訴期!她死亡連署1萬多人!盧秀燕有認錯嗎?盧秀燕有道歉嗎?沒有啊!在我看來,盧秀燕就是女版的朱立倫啊!我不知道!他們連署書送來我沒有辦法查核!我不是公務機關,我沒有辦法查!我那時候是立委!是啊!是啊!盧秀燕啊!49萬的連署有18萬是不合格的!你怎麼好意思呢?18萬不合格裡面有1萬多是死亡連署啊!你這樣子,你跟我說你要選總統,你要選黨主席,那你去選啊!聯合報你繼續幫他拍馬屁啊!繼續去造神啊!看這樣會上不會上!藍白合天下無敵啊!60%比40%!就穩了!你去選啊!我就講,就算你當選了,我也不認為你會是一個好總統啊!(See:2025/06/05,三立新聞,藍營死亡連署重傷支持者!陳揮文怒轟:沒有罵你就剛好了! 再批盧秀燕反空汙死亡連署沒認錯!陳揮文:你當選了也不是好總統!)


今年度中央政府總預算遭立法院刪減2076億元,並要求行政院自行刪減636億元,行政院因此對地方暫時凍結一般性補助款25%。根據大法官釋字第391號解釋所揭示的責任政治精神,立法院僅得具體刪減預算,無權要求行政院自行刪減,顯然起因於立法院違憲。(See:2025/05/26,鏡報,陳嘉宏專欄:最令人「髮指」的是像黃國昌這樣的政客)

釋字第391號解釋:立法院依憲法第六十三條之規定有審議預算案之權,立法委員於審議中央政府總預算案時,應受憲法第七十條「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議」之限制及本院相關解釋之拘束,雖得為合理之刪減,惟基於預算案與法律案性質不同,尚不得比照審議法律案之方式逐條逐句增刪修改,而對各機關所編列預算之數額,在款項目節間移動增減並追加或削減原預算之項目。蓋就被移動增加或追加原預算之項目言,要難謂非上開憲法所指增加支出提議之一種,復涉及施政計畫內容之變動與調整,易導致政策成敗無所歸屬,責任政治難以建立,有違行政權與立法權分立,各本所司之制衡原理,應為憲法所不許。(84年12月08日)

行政院有編預算的權力與責任,立法院則有刪預算的權力與責任。但是,立法院僅得自刪預算並敘明理由對選民負責,立法院不得要求行政院自刪預算,否則,就難以釐清究竟是誰的政治責任,有違立法權與行政權分立之憲政原理


台北市長蔣萬安4日率領10縣市首長與代表齊聚行政院,向中央催討遭刪減的一般補助款,並喊出「拒絕被中央宰割!」行政院長卓榮泰5日在行政院會開會時稱,中央自己都無力自保,何來宰割之說?強調:連會議室的是跟台電借的。再度引發中央地方口水戰,綠營議員痛批蔣萬安找錯債主,串聯地方槓上中央,只是為了政治聲量在作秀行政院長卓榮泰提出反擊,回嗆行政院連電費都是向台電預借的,已無力自保,「何來宰割」?(See:2025/06/05,台視新聞,輔助款被砍 蔣萬安嗆「中央宰割地方」 政院:無力自保 何來宰割、公視新聞,補助款遭刪藍營縣市首長提訴願 卓揆:政院無力自保何來宰割、自由時報,藍縣市爭補助款 卓揆駁蔣萬安:無力自保 何來宰割、民視新聞,蔣萬安稱砍地方補助是"中央宰割" 卓揆駁:無力自保 何來宰割?、中央社,卓榮泰:中央無力自保何來宰割地方 還向台電借電費、FTNN新聞,卓榮泰不忍了回嗆蔣萬安!「這一句話」我一定要反擊)

民進黨立委吳思瑤對此表示,蔣萬安自四月衝北檢抗議後人設翻轉,現在凡事針對民進黨,蔣的動作也證明藍營內部爭權外部化,誰打民進黨越大力誰越有權,呼籲蔣萬安反求諸己。(See:2025/06/05,放言,一般性補助款風波未停...蔣萬安率眾縣市首長提訴願...吳思瑤指張善政選擇溝通、反觀蔣近期人設翻轉狂打綠營:顯然藍營內部鬥爭外部化,籲蔣反求諸己!)

資深媒體人陳揮文評論說:昨天蔣萬安不是這個威風凜凜地率著另外8個縣市長殺到行政院去提這個訴願嗎?電視網路新聞都這樣子寫!蔣萬安率8個縣市長總共9個人殺到行政院要訴願!我今天看了媒體的分析後,才發現:原來蔣萬安是在打假球啊!因為蔣萬安昨天去行政院的時候,他是兩手空空的!為什麼堂堂臺北市長兩手空空地跑去行政院?答案很簡單,因為他臺北市政府訴願早就提了!這樣大家聽懂了?昨天去行政院,那是一個秀!由我蔣萬安帶頭另外8個藍營縣市長,跑去行政院,拍照!作秀!演給你看!各位媒體,大家好!謝謝大家來捧場!我們這個9個人站好!另外3個直轄市,臺中市長沒來副市長代理!桃園市根本不參加訴願,張善政不支持訴願!新北市侯友宜?也沒有訴願!帶著另外8個藍營的縣市長,當然是我蔣萬安站C位啊!蔣萬安在打假球!訴願原來是用表演的!從蔣萬安最近這幾次這種政治事件的判斷,我看到真的是搖頭!你到底在幹嘛?蔣萬安你臺北市長是第一任,你在急什麼啦?難道你要告訴我明年你不連任嗎?你要直接選總統嗎?不太可能吧!那你臺北市長在第一任,而且做得也不怎麼樣,你應該是認真的把臺北市政做好啊!你去管那些政治的事情幹什麼呢?我請問大家,國民黨有15個縣市,為什麼昨天包括臺北市只有9個人去?只有9個縣市參加,那另外6個縣市是怎樣?你們要抗議蔣萬安嗎?你們要站在卓榮泰那邊嗎?你國民黨15個縣市長沒有一致的動作的時候,就表示國民黨是一盤散沙啦!那國民黨是誰在領導?我看不出來!我是覺得,蔣萬安最近的政治動作太多啦!第一個你不可能越級打怪去選總統嘛!第二個你也不可能現在去選國民黨黨主席嘛!既然你不可能現在選總統,你也不可能現在選黨主席,你就不要管這些事情啊!隨便啦!當我發現臺北市政府早就提訴願,你蔣萬安跑去行政院是負責拍照的時候,我對這個政客的評價是越來越低啊!原來你是打假球啊!(See:2025/06/05,三立新聞,蔣萬安率縣市首長去訴願! 陳揮文轟兩手空空是打假球啊! 批台北市政府的訴願喔早就提了 酸蔣萬安去行政院站C位給媒體拍照而已)

藍白亂砍總預算,以為是懲罰民進黨政府,卻造成行政院不得不刪減對地方政府廿五%的補助款,使自家執政縣市成為受害者。台北市府上週四已由財政局委託律師向政院提起訴願,但市長蔣萬安昨仍大張旗鼓,親率多位藍營縣市首長再赴政院,也使得聯合訴願行動,淪為蔣拚個人聲望的政治秀。行政院長卓榮泰上週就在院會表示,若立委能支持行政院針對六三六億元提出的追加預算,問題或許可以迎刃而解。不過,蔣萬安不願與行政院坐下來溝通,仍執意提訴願,還帶頭衝政院討補助款,也不思與藍營立委溝通,背後的盤算不言可喻。相較於蔣萬安的訴願動作,同是國民黨執政的桃園市與新北市並未跟進。盧秀燕雖表示,後續不排除訴願,但昨也不願第一時間站出來幫襯。蔣萬安四月才不顧台北市治安首長的身分,赴北檢聲援因涉入「死亡連署」偽造文書案的國民黨北市黨部主委黃呂錦茹,還衝過頭喊出倒閣;如今又號召藍營縣市長到行政院討錢,說穿了,是要蓄積個人的政治能量,為問鼎大位鋪路。(See:2025/06/05,自由時報,新聞分析》蔣萬安的訴願政治秀

蔣萬安當上台北市長已2年多,在前2年,他並沒有特別亮眼、令人印象深刻的表現,但今年,他一改低調作風,不僅先前提出「倒閣說」,掀起廣大討論,近日也領軍藍營執政縣市赴行政院針對一般性補助款提起訴願,動作頻頻,讓他浮上檯面。一向溫和恭儉讓的蔣萬安為何現今作風丕變,轉為強勢?藍營內部認為,蔣萬安志不在參選黨魁,也非劍指2026大選,其意在墊高政治地位,為將來黨內接班而鋪路。藍營黨內認為,他正在安排下一梯次的接班順位。而蔣萬安並非志在眼下這一局,仍然動作頻頻、聲量竄升,就是在排隊接班梯次,與盧保持良好關係,未來若盧接掌國民黨,蔣自然就是下一棒次接班人。在此之前,黨內皆認為,蔣必須持續保溫,維持政治能見度。(See:2025/06/05,鏡報,分析/不是這一局!從倒閣到訴願 蔣萬安動作頻頻意在接班下一棒)


這些政客,一邊標榜民意,一邊閃躲決策責任,以立法權、行政權之名逃避作為責任,以民粹語言掩飾治理失能,表面訴諸民意,實則在卸責。這些政客的共通點,是迴避承擔,善於演出,缺乏戰略治理視野與責任感。此等毀憲亂政行徑的本質,實乃對民主治理責任的逃避與對憲政制度的侵蝕。遺憾的是,台灣若長期任由此等政客主導地方政治,勢必將會進一步惡化權責失衡、弱化公共政策的可長可久性。尤其,當此等政客淪於只會表演作秀時,為政治喪責失能買單的,終將就只是人民自己!

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EMBA研究;喜好閱讀與學習;近年來,專注於"商業法律"與"策略管理"等企業運營議題探討。歡迎大家一起來討論企業運營管理等問題。
2025/06/06
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