時事見聞|國會的沉默,是另一種危險訊號

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中共軍演升高威脅,國際齊聲譴責;台灣國會卻集體沉默,暴露民主安全的關鍵裂縫。

中國共軍於 2025 年 12 月 29 日起,發動為期三天的環繞台灣軍事演習,劃設多處演習區域,並將台灣 12 浬領海基線納入其中。

這已非象徵性示威,而是具體而高壓的武力展示,其性質足以隨時轉化為軍事封鎖,甚至引發實質衝突。此舉不僅改變台海安全環境,也對區域秩序構成明確挑戰。

面對這樣的情勢,日本、英國、法國、德國、歐盟、澳洲、紐西蘭、菲律賓等國的外交部相繼表達關切,呼籲各方克制,反對以武力改變現狀;美國亦於軍演結束後,由美國國務院 發表公開聲明,要求北京停止對台施壓,回到有意義的對話軌道。

國際社會的立場或有語氣強弱之別,但在「反對武力威嚇、維護台海和平」這一點上,卻高度一致。

與此形成強烈對比的,卻是台灣內部的政治沉默——截至目前為止,台灣國會並未發出任何朝野一致譴責中共軍演的聯合聲明。

這樣的缺席,並非單純的程序問題。事實上,國會發表聯合聲明,向來仰賴政治協商與共識形成;而真正的困境在於,台灣內部已逐漸喪失對「中共軍事行動是否構成威脅」的最低共識。

當外在風險如此清晰,內部卻仍無法在最基本的安全判斷上達成一致,問題便不只是制度設計,而是政治意志的斷裂。

對部分在野勢力而言,公開譴責中共軍演,意味著必須正視一個不願承認的現實:台海緊張並非源於台灣單方面的「挑釁」,而是來自對岸日益制度化、常態化的武力威嚇。

這樣的承認,將直接動搖長期以來以「誤會論」「溝通萬能論」「兩岸緊張來自台灣單方挑釁」所建構起來的政治敘事。

此外,亦不可忽視一種更為現實的心理因素——對於「被北京標記」的顧慮。聯合聲明在象徵層次上,是一種清楚的政治站位;對仍希望保留對中操作空間的藍白政治人物而言,這是一個難以回避、卻又不願承擔的選擇。於是,沉默成為折衷方案。

然而,將國安事件內政化、黨爭化,所付出的代價極高。當軍演被解釋為執政者的外交失誤、選舉操作或情緒動員工具,真正被消解的,是社會對外在威脅的共同感知能力。此時的國會沉默,不是中立,而是一種失語。

更值得警惕的是,這樣的結果,恰恰符合北京「灰色地帶作戰」的政治目標。

中共軍演不僅在測試軍事反應速度,也在觀察台灣社會與政治體系的裂縫:當國際社會迅速發聲,台灣國會卻無法形成一致立場,對外傳遞的訊號將是——外部干預尚有成本,但台灣內部更容易分化。

從這個角度看,國會未能發出聯合聲明,本身就是一份負面聲明。它顯示出台灣民主制度在「戰略成熟度」上的不足,也暴露了國內政治仍未準備好面對長期高壓威脅的現實。

國會的角色,並非取代行政部門進行外交,而是在關鍵時刻,向國內與國際社會清楚表達:台灣對武力威嚇的態度沒有分歧,對民主與安全的底線不容模糊。

當這個聲音缺席,留下的,不只是遺憾,更是一個需要被嚴肅記錄的警訊。

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