檢舉、修法難防黃牛 郭昱晴：搶票機器人非問題根源

2024/04/29

立法委員郭昱晴今(29)於黃牛票氾濫相關專題報告以後，針對文化部、數發部等部會執法成果，從售票機制、文創法修法到檢舉案件，一步步分析改善方法。另外，郭昱晴也關心文創產業貸款受升息影響，爭取文化部加碼利息補貼。

開發搶票機器人 並非售票機制問題根源

郭昱晴表示，日前一名工程師因撰寫外掛程式「Max搶票機器人」，教導民眾開設多個帳號搶票，涉嫌盜用他人身分證字號，被依文化創意產業發展法、偽造文書罪嫌送辦。然而新聞一出，社會反應卻多認同現今售票機制只是在比網速，寫程式教民眾搶票者，根本不是問題根源。

文創法修法後 黃牛依然猖獗

郭昱晴分析，文化創意產業發展法第10條之1已於去年6月初施行，針對黃牛「以不正方式取得票券」以及「加價轉售」行為加以規管。然而，黃牛業者針對繁複的檢舉要件，很快就發展出新的商業模式，導致民眾更難檢舉成功。郭昱晴強調，修法立意良善，但並未能完全杜絕黃牛，文化部必須修改檢舉制度，將《文化創意產業發展法第10條之一檢舉案件處理及獎勵辦法》第三條第三項之間檢舉辦法做修正，以符實際。

檢舉專區收受黃牛檢舉案現況，以台北市政府為例

郭昱晴進一步表示，根據文化部資料顯示，截至今年4月15日，「檢舉黃牛專區」收受黃牛檢舉案共2236件，其中加價轉售案共2105件中，資料完備可進行後續調查只有609件，不到三成。以台北市狀況為例，大部分檢舉案件都被以「無續行調查線索」、「補件不全」為由結案，九個月下來開罰率僅有1%。郭昱晴表示，地方政府在實行層面還有很多須請示中央之處，文化部身為中央主管機關，應針對文創法修法一年後進行通盤檢討，並給予地方政府更多施行指引。

文創產業利息補貼加碼

郭昱晴也關心，文策院「支持文化創業產業貸款利息補貼作業要點」規定，提供獲貸者最高2%、最長5年、最高3,000萬貸款額度之利息補貼。然今年3月21日央行升息半碼，對文創業者壓力增加，以3000萬貸款升息半碼計算，每月約增加3,125元支出。郭昱晴表示，目前已簽約完成之37案，年利率最低 2.5%、最高3.595%，平均約3.3%，皆已高於政策現行補貼利率2%，政府為降低升息衝擊補貼的七大政策貸款利息中，文創產業貸款與青年創業及啟動金貸款雷同，希望文化部加碼補貼，確保文創產業不受升息影響。