方格精選

中美地緣政治博弈:談島鏈政策

更新於 發佈於 閱讀時間約 6 分鐘

自美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》後,隨即引起連串蝴蝶效應。先有英國BBC電台爆出「鄭文傑案」,「王立強間諜案」,再爆出加拿大「Richard Lee案」。而「王立強案」則在臺灣和澳洲不斷發酵,例如澳洲安全情報組織(ASIO)成立反外國干涉工作組以應對外國的間諜活動和滲透對國家安全的威脅。不少學者形容近期西方陣營的一系列舉動為對中國造成包圍網。但筆者認為,從地緣政治角度上,包圍網早就存在了,近期舉動只不過是旨在強化其包圍網。這裡所指的包圍網就是美國在二戰後建立的「島鏈政策」(Island Chain Strategy)。

二戰後美國的島鏈政策

raw-image

「島鏈政策」是美國在第二次世界大戰結束後制定「遏制戰略」(Containment Strategy)所衍生的產物。「遏制戰略」始於美國駐蘇聯的外交官喬治·凱南(George F. Kennan)的「長電報」(Long Telegram, 1946)和「X文章」(X Article, 1947)。兩份文件的核心內容是認為戰後美國要擊敗蘇聯就要全方位,從政治、經濟、軍事及意識型態各層面遏止蘇聯的對外擴張和骨牌效應。這奠定了在政治意識形態上的「杜魯門主義」,歐洲戰線上的「馬歇爾計劃」。而在亞洲戰線上,就是「島鏈政策」。

1953年,時任國務卿約翰․杜勒斯(John F. Dulles)提出了三條島鏈,其策略一直沿用至今。第一島鏈的具體地理構成為,北面起的南韓、日本、沖繩、台灣、菲律賓,到南邊的大巽他群島以及新加坡的鏈狀島嶼帶。而第二島鏈是指自北面起的日本橫須賀,經小笠原諸島、火山列島、馬里亞納群島(Mariana Islands;它包括了關島等15個島嶼和帛琉群島(palau),延至南邊哈馬黑拉群島(Halmahera Island;屬印尼)。 第二島鏈全長約4,400多公里,串聯的島嶼多達1,000多座。最後,第三島鏈的組成則由北面的阿拉斯加經夏威夷群島經某些美屬太平洋島嶼延伸至澳洲和新西蘭。此島鏈被視為美國的本土防衛線。

中國的戰略應對

面對美國及西方陣營之戰後的長期圍堵,中國在這幾十年間都進行了一些零星「突破」島鏈的軍事行動。但自習近平上任後,中國便進行全方位的政策「突破」島鏈。

首先,在2013年倡議的「 一帶一路」主要有兩大方向突破圍堵政策。一是向西邊發展,建立中巴經濟走廊和透過「一帶一路國際合作高峰論壇」與中亞和西亞國家的對接。二就是向東南邊發展,繞過島鏈。近年有不少東南亞國家都與中國發展緊密的經濟關係就是佐證。

其次,是統戰台灣。在第一島鏈中,對中國最為關鍵的就是台灣。它位於第一島鏈的中間位置,極具戰略地位,因掌握了台灣島就能有效地遏止東海與南海的咽喉戰略通道,也能長驅直進到第二島鏈。為了突破島鏈和統戰台灣,中國採取了以下兩種路線。一,超限戰式滲透:先以軍事長期壓逼,再軟硬兼施,進行政界滲透、以惠台政策慢慢控制台灣經濟命脈、策動資訊戰左右台灣選舉,2018年九合一選舉就是戰績之一。二,國際政治間的孤立:中國近年頻頻挖角台灣邦交國,嘗試孤立和封殺台灣的外交空間。

再者,就是繞過第一第二島鏈,直接南下發展。上段提到,「一帶一路」其中一個主要發展區域為東南亞國家。中國的發展野心不止東南亞,還把目標指向最南的澳洲和新西蘭。中國在澳洲進行了和台灣政策類近的無聲入侵,如企圖於澳洲國會安插代理人和進行經濟殖民。在學者漢彌爾頓(Clive Hamilton)的著作《無聲的入侵》更發現中國已在澳洲大學推行「思想工程」和各種「禁聲」。而上段也提到,中國的台灣政策包括挖角台灣邦交國。而不少邦交國都在澳洲北邊。這就造成一個連鎖效應:中國和澳洲北邊的島國如所羅門群島、瓦努阿圖和吉里巴斯建交並計劃在那些島國開發石油、天然氣甚至興建大型軍港。由於中國在澳洲的滲透工作非常成功,故這些威脅並沒有在澳洲引起很大迴響。這個舉動一石二鳥,除了能進一步控制澳洲,更能直接繞過第一第二島鏈,長驅直進威脅美國的第三島鏈。

西方陣營的回應

由於第二,三島鏈只由零星小島組成,所以只用作保衞美國本土安全,防止類近偷襲珍珠港的事件再發生。若第一島鏈被突破,則整個印太戰略就需要重構。故此,由美國領導的西方陣營在近年調整策略及加強了聯繫,反制中國的島鏈突破和滲透。

第一步就是加強美台關係。 近年美國在《臺灣關係法》加上不同add-on,例如2018年簽訂的《臺灣旅行法》和今年推出的《臺灣保證法》和《臺北法》。 美國國務蓬佩奧在三月指出,美方會運用所有工具包括《臺灣旅行法》,阻止中國大陸透過外交手段孤立台灣。第二步就是五眼聯盟近期的一系列的情報披露, 先有「鄭文傑事件」,再有「王立強間諜案」。而「王立強案」當中的情報沒有一下子完整披露,反而慢慢抽絲剝繭地逐點披露。由此可見,「王立強案」是五眼聯盟鋪排已久的傑作,不斷製造輿論直至2020年1月的台灣選舉。其目的在於打擊國民黨阻止韓國瑜當選和鋪排澳洲即將推行的一連串反共政策。而台灣民調顯示蔡英文和韓國瑜的民望差距日漸擴大,其效果可見一斑。

在2018年12月31日陶傑和鮑偉聰在電台節目《光明頂》中提到2018年是極不尋常的一年,將會是香港的「萬曆十五年」,暗示香港將於2019年起經歷巨變。而美國與中國的貿易戰在2019年加劇,引發中西方陣營進一步對立。看來2018年不只是香港,更是世界的「萬曆十五年」。恐怕2019年的各種衝突只會是新冷戰的起點。

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
Meursault的沙龍
11會員
5內容數
Meursault的沙龍的其他內容
2020/06/22
為何即使現今全面戰爭的可能性很低,軍事衝突的可能性卻不斷提高?因為中國與其他國家的關係因各種原因不斷轉差,加上中國共產黨的極權性質令其處事手法欠缺彈性。在很多戰場上:美中關係、台海問題、南海問題、香港國安法還有肺炎追責等問題完全沒有退讓的空間,中國早已騎虎難下。
Thumbnail
2020/06/22
為何即使現今全面戰爭的可能性很低,軍事衝突的可能性卻不斷提高?因為中國與其他國家的關係因各種原因不斷轉差,加上中國共產黨的極權性質令其處事手法欠缺彈性。在很多戰場上:美中關係、台海問題、南海問題、香港國安法還有肺炎追責等問題完全沒有退讓的空間,中國早已騎虎難下。
Thumbnail
2020/06/07
最近有關《香港民族論》編輯之一李啟迪「變節」的新聞在本土派引起一陣熱論。李啟迪由老泛民口中的「港獨浪漫主義者」搖身一變而成富有香港精英味道的「現實主義者」確實令筆者略感詫異。畢竟很多本土派也曾經是相較溫和務實的「民主回歸派」,在經歷屢次社運失敗後「認清事實」,拋棄中國人身份認同的束縛。
Thumbnail
2020/06/07
最近有關《香港民族論》編輯之一李啟迪「變節」的新聞在本土派引起一陣熱論。李啟迪由老泛民口中的「港獨浪漫主義者」搖身一變而成富有香港精英味道的「現實主義者」確實令筆者略感詫異。畢竟很多本土派也曾經是相較溫和務實的「民主回歸派」,在經歷屢次社運失敗後「認清事實」,拋棄中國人身份認同的束縛。
Thumbnail
2020/05/25
歷史學本身就對所有問題都有討論的空間,在基於事實和理性的討論後才得出價值判斷。但在香港,若果歷史教育要建基於這個會因應政局變遷而不斷變化的史觀,學生在這個「教育雞籠」豈不是要每年更新自己的「政治正確」而作價值判斷?這是否真的對學生利多於弊?
Thumbnail
2020/05/25
歷史學本身就對所有問題都有討論的空間,在基於事實和理性的討論後才得出價值判斷。但在香港,若果歷史教育要建基於這個會因應政局變遷而不斷變化的史觀,學生在這個「教育雞籠」豈不是要每年更新自己的「政治正確」而作價值判斷?這是否真的對學生利多於弊?
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
每年4月、5月都是最多稅要繳的月份,當然大部份的人都是有機會繳到「綜合所得稅」,只是相當相當多人還不知道,原來繳給政府的稅!可以透過一些有活動的銀行信用卡或電子支付來繳,從繳費中賺一點點小確幸!就是賺個1%~2%大家也是很開心的,因為你們把沒回饋變成有回饋,就是用卡的最高境界 所得稅線上申報
Thumbnail
每年4月、5月都是最多稅要繳的月份,當然大部份的人都是有機會繳到「綜合所得稅」,只是相當相當多人還不知道,原來繳給政府的稅!可以透過一些有活動的銀行信用卡或電子支付來繳,從繳費中賺一點點小確幸!就是賺個1%~2%大家也是很開心的,因為你們把沒回饋變成有回饋,就是用卡的最高境界 所得稅線上申報
Thumbnail
全球科技產業的焦點,AKA 全村的希望 NVIDIA,於五月底正式發布了他們在今年 2025 第一季的財報 (輝達內部財務年度為 2026 Q1,實際日曆期間為今年二到四月),交出了打敗了市場預期的成績單。然而,在銷售持續高速成長的同時,川普政府加大對於中國的晶片管制......
Thumbnail
全球科技產業的焦點,AKA 全村的希望 NVIDIA,於五月底正式發布了他們在今年 2025 第一季的財報 (輝達內部財務年度為 2026 Q1,實際日曆期間為今年二到四月),交出了打敗了市場預期的成績單。然而,在銷售持續高速成長的同時,川普政府加大對於中國的晶片管制......
Thumbnail
重點摘要: 6 月繼續維持基準利率不變,強調維持高利率主因為關稅 點陣圖表現略為鷹派,收斂 2026、2027 年降息預期 SEP 連續 2 季下修 GDP、上修通膨預測值 --- 1.繼續維持利率不變,強調需要維持高利率是因為關稅: 聯準會 (Fed) 召開 6 月利率會議
Thumbnail
重點摘要: 6 月繼續維持基準利率不變,強調維持高利率主因為關稅 點陣圖表現略為鷹派,收斂 2026、2027 年降息預期 SEP 連續 2 季下修 GDP、上修通膨預測值 --- 1.繼續維持利率不變,強調需要維持高利率是因為關稅: 聯準會 (Fed) 召開 6 月利率會議
Thumbnail
作者:陳華夫 台海情勢的穩定40年來都建立在微妙的「美中台三角威懾」上,但裴洛西訪台後,各方面官方或民間的有心人士開始朝著戰爭販子希望的方向拆解,但維持台海現狀符合美中台的利益,「美中台三角威懾」的定海神針仍完好如初。
Thumbnail
作者:陳華夫 台海情勢的穩定40年來都建立在微妙的「美中台三角威懾」上,但裴洛西訪台後,各方面官方或民間的有心人士開始朝著戰爭販子希望的方向拆解,但維持台海現狀符合美中台的利益,「美中台三角威懾」的定海神針仍完好如初。
Thumbnail
9月20日,中國外交部發言人汪文斌稱,中國國務委員兼外長王毅於19日在紐約與美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger,又譯作季辛吉)面會。
Thumbnail
9月20日,中國外交部發言人汪文斌稱,中國國務委員兼外長王毅於19日在紐約與美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger,又譯作季辛吉)面會。
Thumbnail
第二次世界大戰之後至今,台海一共發生了四次的緊張局勢。第一次在韓戰之後,美蘇劍拔弩張,史達林全力支持中共,毛澤東對國民黨殘存在浙江沿海勢力的清剿;最終以美國對敗退來台灣的蔣政權於1954年簽署中美防禦協定,第七艦隊協防台海告終,阻止了共產勢力的向東南亞擴張。
Thumbnail
第二次世界大戰之後至今,台海一共發生了四次的緊張局勢。第一次在韓戰之後,美蘇劍拔弩張,史達林全力支持中共,毛澤東對國民黨殘存在浙江沿海勢力的清剿;最終以美國對敗退來台灣的蔣政權於1954年簽署中美防禦協定,第七艦隊協防台海告終,阻止了共產勢力的向東南亞擴張。
Thumbnail
第一步就是「儘早讓新冠肺炎疫情得到控制」 正如喬治・歐威爾在《1984年》書中所描寫的反烏托邦,但其實身處當中人們並沒有任何不滿......
Thumbnail
第一步就是「儘早讓新冠肺炎疫情得到控制」 正如喬治・歐威爾在《1984年》書中所描寫的反烏托邦,但其實身處當中人們並沒有任何不滿......
Thumbnail
是說長期以來,一直有一個很有趣的說法,認為美國維持世界霸主地位的最高指導戰略,就是封鎖世界島。世界島這個概念是把整個歐亞大陸視為地球上的最大島嶼,主宰文明世界,在過去以陸權為主的時代,世界島就是整個人類歷史的主舞台。等到人類的航海技術越來越進步,海權興起,能控制海洋的國家,才慢慢取而代之......
Thumbnail
是說長期以來,一直有一個很有趣的說法,認為美國維持世界霸主地位的最高指導戰略,就是封鎖世界島。世界島這個概念是把整個歐亞大陸視為地球上的最大島嶼,主宰文明世界,在過去以陸權為主的時代,世界島就是整個人類歷史的主舞台。等到人類的航海技術越來越進步,海權興起,能控制海洋的國家,才慢慢取而代之......
Thumbnail
今天在慕哲參與了一個蠻有趣的講座,講座題目是從美國眾議員約霍在國會提出的《預防台灣遭侵略法草案》談美國對台灣的安全承諾。除了把國際法中有關台灣地位的歷史脈絡好好理清之外,也從應然面(國際法)與實然面(台灣的戰略地位)補充了相當多的論述。有點感動,故為文記之。
Thumbnail
今天在慕哲參與了一個蠻有趣的講座,講座題目是從美國眾議員約霍在國會提出的《預防台灣遭侵略法草案》談美國對台灣的安全承諾。除了把國際法中有關台灣地位的歷史脈絡好好理清之外,也從應然面(國際法)與實然面(台灣的戰略地位)補充了相當多的論述。有點感動,故為文記之。
Thumbnail
印太大戰略下,次區域的南海/麻六甲到印度洋的航行安全到區域地緣政治,都深深影響企業的布局與決策,筆者在2014年513人正逢越南反華運動的核心,越南平陽省新加坡工業園區內,目睹這一次的發生,2015年彙整相關資料後,撰寫該文並發表於過客閱讀筆記,如今已過五年,再回頭一看,趨勢似乎無二,就此分享。
Thumbnail
印太大戰略下,次區域的南海/麻六甲到印度洋的航行安全到區域地緣政治,都深深影響企業的布局與決策,筆者在2014年513人正逢越南反華運動的核心,越南平陽省新加坡工業園區內,目睹這一次的發生,2015年彙整相關資料後,撰寫該文並發表於過客閱讀筆記,如今已過五年,再回頭一看,趨勢似乎無二,就此分享。
Thumbnail
戰後有利於己的國際局勢,卻遇上邊疆民族獨立運動,造就了國府挾美國支持,進行鎮壓與懷柔多管並下的邊疆政策,針對有無武力等難易度,務實地調整政策。然而外蒙獨立、對同化政策的反彈、內戰失利、黨政當局內鬥、美國支持轉趨消極等因素,導致國府邊疆政策潰敗。這也是國府代管臺灣後,武力鎮壓台灣人的歷史背景。
Thumbnail
戰後有利於己的國際局勢,卻遇上邊疆民族獨立運動,造就了國府挾美國支持,進行鎮壓與懷柔多管並下的邊疆政策,針對有無武力等難易度,務實地調整政策。然而外蒙獨立、對同化政策的反彈、內戰失利、黨政當局內鬥、美國支持轉趨消極等因素,導致國府邊疆政策潰敗。這也是國府代管臺灣後,武力鎮壓台灣人的歷史背景。
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News