為了防疫可以限縮多少自由？德國人性封城背後有哪些考量

3月20日中午，巴伐利亞邦的邦長Söder在全德未發佈任何嚴厲的措施前，主動推行了禁足令，一開始多家媒體用Ausgangssperre作為頭條廣發新聞，直譯這個單字比較像是戒嚴，宵禁，禁止外出的意思，我室友當下的反應是，“這不是戰爭時期才會有的事情嗎？真是太誇張了，他沒有權利這麼做！”，畢竟如果用到戒嚴(Ausgangssperre)，德國軍隊是有權利介入這樣的一個措施來管理民眾，西班牙跟法國就採取了這樣的方式

細讀以後發現這個新舉措比較不像是“宵禁”，畢竟人民還是可以自由地出門購物或是散步，只是限縮了社交的範疇，隔兩天德國聯邦政府推出統一的外出限制令時，不論是政府或媒體都更改用詞為Ausgangsbeschränkung （外出限制），在法律效果硬是降了一階，負面的觀感也大幅下降，現在更常看到的字眼則是禁止與人接觸（Kontaktverbot）

對於德國人而言，從東西德時代的各種人身自由的限制，政府的監控，即使過了30年，社會上的多數仍然是有經歷過這段期間，所以對自由，隱私等權利的捍衛，幾乎是凌駕於其他的價值

封城前梅克爾極為少見卻廣受好評的電視談話中，有一段很重要：”對我這類為了人身自由奮鬥的人，這種限制只有在極為必要的時候才會出現，在民主社會中這樣的決策也不會輕易放行，也只能是暫時的。“梅克爾也特別強調，這樣的限制，也是德國聯邦政府成立以來的第一次，充分反映了德國人在限縮自由和防治疫情間的尺度拿捏也解釋這個禁令為何比鄰近其他國家來得晚，又來的寬鬆

除了學校，非必要消費，餐廳都已經關閉以外，德國對於私人的禁令主要包含

這些聽起來有點嚴格，但如果散步到公園，或是去超市購物等等，還是可以看到熙來攘往的人潮，即使最高罰金可以累積到2萬5千歐元，警方的執法似乎也沒有真的落實，更多時間看到的是警察在河堤邊，公園裡廣播，”請大家沒事不要久待，盡量待在家中“，比起法國出門要寫單子，西班牙有軍隊在路上控制，德國的禁足令可以說寬鬆的不可思議

根據德國畫報的分析，整個德國旅行的總量相較於兩週前下降了17%，巴伐利亞邦因為管制較為嚴格，整體旅行總量下滑了約30%，成效似乎逐漸地顯現

另一個數據則是由一個民間分析網站所做的，在禁令實施以後，德國人每人每天平均接觸的人數由8人降至4~5人之間，雖然不足以把整個曲線拉平，但卻開始有效地拖延時間

四月第一週德國的新增病例數依然相較於前一週多，不過已經由指數成長轉變為等差的成長，根據德國官方機構RKI表示禁令已經有效地把傳染指數R值降到1，期望能更近一步下降，因此在復活節的前夕，梅克爾再次宣布，德國的禁令延長到4月19日，期望能進一步抑制新增病例數

在自由，隱私，經濟跟安全幾個重要面向上，即使民主國家之間都有很不同的價值取捨，德國以看似中庸，妥協，卻兼顧各種考量的政策路線，不知是否能夠有效抑制病毒，但以梅克爾回升的民調來看，這樣的路線確實符合國民期待，也充分反映這個文化的思考脈絡

巴伐利亞邦長搶先宣布禁令是不是政治考量，這篇轉角國際值得一讀：萬一「梅克爾確診」了...德國總理隔離中：誰是代理接班人？

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