防疫觀光 開啟中央地方協力新經濟

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台灣在防疫部分固然表現良好,武漢肺炎也衝擊國內觀光業。政府為推廣防疫新生活,而這也是重振國內旅遊觀光最好的時機,陳時中部長踏出台北,許多地方首長借力使力,進行城市行銷。

共度難關 沒有人是國家邊緣人

直言之,這場疫情下來,從口罩到民生物資,沒有人感覺到自己是「國家級邊緣人」。中央政府結合各部門、地方政府的力量,建構一張綿密的防疫防護網,包括居家檢疫隔離的關懷服務、紓困貸款便捷化。官方在處理相關案例資訊,變得謹慎許多,避免封院爭議再起。

值得注意的是,歷經抗疫、紓困,現在要走到振興經濟的階段,政府相挺與民眾「共度難關」的感覺很重要。無論是民選首長或政務官,協助行銷農特產品、觀光旅遊甚至體育賽事,無論是站台或拍網紅影片,可以看到中央地方一條心。

另一方面,過去國內觀光旅遊業,一向以陸客為主,其中針對陸客的一條龍服務,更是令人津津樂道。但是,中共先是禁止陸客自由行,蓋牌結束這一回合,這波武漢肺炎,觀光旅遊業迎來景氣超級寒冬。

檢視台灣近年及未來面對的政經局勢,的確充滿內憂外患,必須審慎處理。面對中國經濟不振的頹勢及目前歐美先進國家仍未復甦的現況,台灣必須由以往出口帶動經濟成長的模式先調整為內需支應成長,為了促進內需成長,必須透過解編生產力及消費力,進而促進投資。

儘管國外許多國家已陸續解封,由於我國居家檢疫標準,近期海外旅遊人次應不會提升。相反的,國旅必須要做足準備,迎接國內遊客爆發潮,台南市就是一個顯著案例。

台南通過「防疫期中考」

平心而論,陳時中部長稱讚台南通過了「防疫期中考」,黃偉哲很懂趁機行銷台南美食觀光,所以遠見雜誌調查滿意度高。陳時中旋風走訪台南讓國旅、在地旅遊回溫,掀起一股「阿中經濟學」,防疫指揮官坐的雙層觀光巴士、揹的虱目魚包、吃的阿中自助餐都暴紅,台南市府團隊打鐵趁熱,要藉勢挽回疫情對觀光的衝擊。

對照來看,陳時中的台南行,處處可以看到台南市政府的用心規劃,有限時間做有效安排,而不是對鏡頭喊口號。陳時中台南行程、穿著、飲食引起全國熱議,在地能見度也大為提高,引發其他縣市邀約不斷。

進一步來看,陳時中到台南、墾丁,整個人潮塞爆,人氣爆表。各縣市展開搶時中大戰,不管是民調好的或民調低的,全希望時中來走一下,振興一下地方經濟,也蹭一下時中的高人氣,想對市政滿意度有點加分。老實說,若無相關規劃其實效力會遞減。

這次疫情期間,台南市用心配合中央政策,在四月份疫情最高峰時,台南市政府就邀集各大商圈,輔導申請經濟部補助,甚至每周派員到經濟部協助,顯然會做事的地方政府,可以給人民帶來幸福,又可振興經濟,

直言之,有了中央與地方協力的支持,兩梯次的商圈補助申請,台南市共有32案商圈獲選,獲得中央補助3085萬元,經費數量名列全國前茅。市政府和店家的想法都一致,希望用各種管道,加速商圈恢復商機。

關鍵在於,地方政府考量到疫情對商圈店家的衝擊,而中央補助的內容有環境整備、商品開發、數位應用與行銷推廣。做好這些準備,7月15日三倍券開始啟用時,台南市政府已經聯手商圈做好準備,要吸引更多民眾到台南消費。

做實事而不是蹭熱度

想想今天防疫的成功,不就是做了那麼多的麻煩的細節事項,才把疫情杜絕?今天要振興經濟,更必須有細節安排,不是光喊口號「發大財」就有效果。

後疫情時代,各縣市開始卯足全力振興經濟,可以從中央與地方相互拉抬開始。刺激觀光僅為治標,倘若要能真的發生可長可久的功效,國旅的產業結構性改革也是關鍵,諸如落實防疫旅遊、因應轉以服務業為主要產業結構現況,進一步提升服務業產值及就業。藉由觀光產業升級,創造更多內需商機,才能見到「阿中經濟學」對於台灣經濟的真正貢獻。

不可否認的是,陳時中的防疫團隊上半年打了一場國際矚目的防疫戰,疫情暫緩後,「阿中經濟學」才剛要展現威力,這股社會能量不會輕易消散,但是否能實質振興台灣經濟,還需要時間觀察。

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吳建忠的沙龍
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