動不動就聽到的民粹主義到底是甚麼?影響力有多大?(下)

最近台灣的鬧得沸沸揚揚的新聞--罷韓事件也和民粹主義扯上關係，被罷免的前高雄市長韓國瑜先生，某些人認為這是民粹主義者相當典型的例子。

自上次九合一大選開跑時，許多民眾都對於韓國瑜留下了深刻印象，不論是造勢場合或是面對質詢，他的言辭是較為偏激的，例如直接痛罵在高雄執政多年的民進黨素質腐敗，把高雄搞得"又老又窮"等等，而他也強調自己的"庶民精神"，例如僅有一碗滷肉飯一瓶礦泉水就出來參選，諸如此類的狂言層出不窮，常常引起不小的風波，卻也因此樹立個人特色，說出人民最想聽到的，藉此吸引了一大批"韓粉"；參選時他提出相當多的政見，但可行性屢屢受到質疑，例如當初競選口號便是:"高雄發大財"，但上任後面對議員質詢要如何"發大財"時，卻又說不出個所以然來，振興高雄在地農業的承諾也沒有如實屢行，眼高手低，這是許多民粹領袖的通病；而他有一點非常民粹，就是大力抨擊政治菁英還有與自己立場不同的人，他在職期間不停的譴責他所以為的政治菁英--執政黨民進黨的腐敗及失職，且只採納自己支持者的意見，甚至煽動自己的支持者與他們立場不同的人們劃清界線，從這些方面來看他的作風非常具有民粹主義，獨樹一格的個人特色也讓他擁有許支持者和反對者，但上任市長一年後他因為政績不佳於今年六月初遭到市民罷免下台了。

另一個典型的例子是近年來因為掃毒風波屢屢登上國際版面的菲律賓總統杜特帝，他的形象向來鐵腕作風聞名，去年他在菲律賓街頭大肆掃蕩毒梟以及任何可能吸毒的人，且容許警察若看到"疑似毒犯者"可以直接對其開槍，此行動過後，雖然毒販數量的確顯著降低，但在實施鐵腕掃毒的一個月內有上千名無辜民眾被當街擊斃，其中一位四歲女孩親眼目睹父親在自己面前被射殺，諸如此類的慘案比比皆是，全國一片風聲鶴唳。而面對國際譴責，杜特帝毫無悔意，表示他並不在乎，"我是菲律賓總統，不是國際社會總統"，飽含民粹主義者不按照政治常規的特色；但另一方面，不同於某些政治菁英，杜特帝非常親民，常常騎著摩托車逛著大街小巷，甚至扮成計程車司機體察民意，所提出的政見也非常具有實用性，如宵禁等等。雖然他某些舉動常常受到國際譴責，也存在某些人權疑慮，但是他在國內仍具有為數不少的支持者，著眼於他對於菲律賓的貢獻，他的民粹形象也將在歷史上留下不可磨滅的痕跡。

當今民粹主義又分為兩個派別，分別是左翼民粹和右翼民粹，兩者以人民為本、反政治菁英的概念是相同的，但在細節上卻有許多差異，且兩者都影響著世界上某些國家的政治風氣。左翼民粹主張反資本主義和全球化，支持社會平等及融合，擁有些許的共產主義思想，若經濟發展卓越，但財富集中在極少數人手裡時，該地區會有盛行左翼民粹的可能，例如委內瑞拉；而右翼民粹則有排外思想、反對社會融合等特色，若經濟衰退或社會矛盾加劇時，則盛行右翼民粹，如日本、歐洲等。目前世界上較常見的為右翼民粹主義。

近年來右翼民粹主義也在歐洲興起，如奧地利、英國、瑞典等國都存在著右翼民粹主義政黨，而其中英國脫歐也和右翼民粹沾上了邊。長期被社會菁英控制的英國社會中就無法抵抗民粹浪潮，近年來右翼民粹政黨在歐洲快速興起，如英國獨立黨等，而這些右翼政黨於脫歐抉擇時影響英國甚鉅。在英國政治菁英高談脫歐對於經濟、政治、主權的影響時，民眾們最關心的卻是控制自己的法律和擁有自己的邊境，不再讓自己的納稅錢被歐盟吃掉等等，因此右翼民粹主義在英國順水推舟，加強宣揚不讓歐洲其他地區的人搶奪英國工作機會等排外理念，促使大部分民眾因為從眾心理也跟著支持脫歐，炒作民意快速舉行公投，右翼民粹的興起間接造成了英國史上的最大變革 --英國正式脫離歐盟，雖然右翼民粹興起只是脫歐的其中一個原因，但各種因素綜合下來造就的決定為英國留下了深遠的影響。脫歐之後英國雖擁有了更多的主導權，但了與歐洲各國的經貿合作減少、以及透過歐盟得到的眾多經濟及外交優勢也化為烏有，使英國損失慘重，因此目前英國有300多萬的民眾支持舉行第二次公投，但其可行性還待評估。

左翼民粹主義最具代表性的可追溯到2011年美國的佔領華爾街運動，眾多抗議者湧入美國最多重金企業的地區-華爾街，活動主要目的為抗議大型企業的貪婪以及抗議社會的不公，反對大公司影響本國政治，最核心的訴求是要求總統歐巴馬「組建一個總統委員會，以結束金錢對國會議員的影響」，一份有關活動的關鍵聲明中這樣表述:「最基本的事實就是我們99%的人不能再繼續容忍1%人的貪婪與腐敗」，進而演變成各地紛紛跟進的抗爭事件。而這股左翼風潮由當時美國民主黨總統候選人桑德斯所引領，他提出了一系列的社會主義政策，例如主張的全民醫保、大幅度增稅、公立大學免費等政策，且強力打擊政治菁英及資本家，強調資源重新分配等，帶有相當的左翼民粹及社會主義色彩，這股風潮促成了佔領華爾街運動，但此社會運動最後因政府頒布禁令而落幕。

而以上例子均顯現出民粹主義的影響力甚大，小至人物特色，大至國家局勢，因此如何以適當的態度面對如此變革很是重要。

民粹主義帶來的影響無遠弗屆，包含利潤與成本、興盛與衰敗，如何因應是各國必經的課題。隨著民粹的風帆揚起，全球政局又航向了一個新大陸，那裏是陽光普照還是狂風暴雨，我們無從得知。但可以確定的是，時代正在更迭，我們終將在更遼遠的海上經歷風起雲湧、潮汐漲落。

責任編輯：洪立庭 核稿編輯：廖羿杰