雙北YouBike之亂到底該怎麼辦才好？｜政策走走看 ep. 4

如果你是雙北市的居民，就算沒騎過YouBike，一定也看過YouBike(雖然連商標都寫UBike但其實是YouBike)。由臺灣知名品牌捷安特打造、搶眼的橘色車身穿梭在大街小巷，儼然是臺北都會的印記。

YouBike是臺北市在2009年啟用、2012年開始大規模布設的公共自行車系統，在2017年底達到全市四百站、一萬三千餘輛的規模。隔壁的新北市本來想發展自己的NewBike系統，但2013年啟用的時候已經完全追不上YouBike，最後在2015年完全切換到YouBike系統，截至目前已經有六百餘站、近兩萬輛，超越臺北市成為全臺最大的第一代YouBike據點。然而這個習慣成自然的模式，很可能已經默默走向終點。

隨著第一代YouBike使用壽命將屆，臺北市獨自決定採用第二代YouBike取代原有的公共自行車系統。然而新北市卻不打算跟進、截至目前傾向採用完全不同的moovo系統。身為一個YouBike使用者，一定會很納悶這到底是怎麼回事？NewBike的失敗、YouBike的成功，還不夠阻止新北市「出走」嗎？想回答這個問題，我們必須和哆啦A夢借用任意門，看看其他時代、其他地點的狀況。

自從工業革命帶動前所未有的都市化以來，在全世界各地都產生了巨大的通勤需求。19世紀誕生的鐵路直到今天，都還是短時間輸送大量人員的首選。然而鐵路有個致命的缺點，就是不可能完全做到點對點。通勤者必須想辦法抵達鐵路車站──搭乘公車、開車、騎機車、騎自行車、走路都是可能的選項。其中選擇自有運具的通勤者，讓各城市的地方政府面臨了停車空間不足的難題。即使是最節省空間的自行車，一旦數量超過規畫，還是會對交通和市容產生重大的衝擊。更糟的是，這些私人自行車在主人歸來之前，真的就只能佔據一塊寶貴的空間，沒有其他任何利用的可能。

為了解決這個難題而誕生的就是公共自行車。通勤者根據移動需求使用完畢之後，車輛本身可以提供下一位通勤者使用，不會讓大量的自行車全都卡在車站周遭。就算真的因為通勤的方向性讓車輛集中，營運單位還是可以出點人力把自行車移到需要的地方，而不是占用車站的徒步範圍。

在任何先進技術誕生之前，公共自行車大概有幾種模式，每一種都有各自的優缺點。第一種是完全人工的租借站，也就是雙北河濱公園還能看到的模式。這個模式的好處是能夠確實收費並管理車輛，缺點則是需要密集的人力、不可能大規模設點。第二種則是完全免費自由騎乘，較常見於大學校園。好處是使用者完全不用動腦、騎了就走，缺點則是難以管理亂停和偷竊，是營運者的惡夢。第三種與前一種大同小異，採用類似大賣場手推車的硬幣押金鎖模式，對使用者也是實質免費，只要乖乖停回車位去就能拿回押金。不過押金實在太低，對於亂停或偷竊也沒什麼實質的嚇阻效果，仍然是營運者的惡夢。

時間來到20世紀末，面對上述各種難題發展出的兩種模式，就是目前雙北分道揚鑣的關鍵點：有樁(有實體停車柱)VS無樁(沒有實體停車柱)。

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