政府宣告 2019 年為「地方創生元年」。然而，「地方創生」是一項什麼樣的政策呢？政府之所以推行地方創生是因為出生率下降、人口過度集中都會地區、城鄉發展失衡，這項政策鼓勵在地自發行動——捲動產、 官、學、社等各界資源，期待透過地方共識建立、發想創意行動，進一步於地方創造工作機會、減緩人口流失的問題，以建構更理想生養後代的整體環境條件，同時透過多方整合與注入資源，有效為地方創造生機。臺灣過去已有豐厚的社區營造經驗，累積了不可忽視的在地網絡資源，如何奠基於這些豐富能量，發展具有地方特色的產業，進而創造經濟收益與關係人口，是目前各界密切關注的。在地方創生政策中，「在地青年發展」被視為重要一環，如何讓返（留）鄉青年不只是曇花一現、隨計畫結束而離開，「打造青年支持系統」是一項重要的課題。本篇專訪具有返鄉青年、藝術家與調香師等多重身份的行政院鄭朝方政務顧問，分享來自第一線關於「青年返（留）鄉」的觀點。
開放自己接納多種可能性， 說好地方故事
本身是新竹縣竹東人的鄭顧問，從小在客家村裡長大，對客家話與相關風俗耳濡目染，認為這都是再普通不過的事物。「直到高中時去唸了新竹高中，才知道客家人這麼小眾，當時和一些朋友聚在一起用客家話聊天總覺得很親切。然而，到臺北念書卻發現沒有一個人會講客家話了。」他回憶求學時，因為環境的轉換而意識到自己所傳承的文化是獨特的、美麗的，但大眾對於客家已有既定印象：「大家總起鬨
叫我唱〈細妹按靚〉和〈客家本色〉這樣的歌曲，好像有很多刻板印象……」從那時開始，鄭顧問在心裡就埋下了希望要讓大家認識真正的、美好的客家的小小種籽。
「常常有人說一輩子能做一好一件事，人生就成功一半了。我過去十幾年，都用〈髻鬃花〉這首歌來讓大家認識臺灣客家。」鄭顧問提起，大學三年級的跨年夜，他在宿舍寫下這首歌的副歌旋律，接著再寫詞、最後譜曲，因此這首歌的旋律與音韻相當貼合。編曲則網羅了來自友善的狗、滾石唱片等一線唱片製作人一起來製作，以主流音樂的方式發表，一度擠身玫瑰大眾排行榜第 12 名，讓這首歌成了客家音樂的轉捩點。「過去聽到客家音樂就直覺是演歌或山歌。我把華語、主流音樂資源帶進去，讓大家看見不一樣的客家」，鄭顧問興奮地表示，這首歌在 YouTube 頻道上， 點閱率僅次於客家電視臺歌；這首歌更走出同溫層，讓許多非客家籍的歌手在不同場合裡翻唱。
鄭顧問抱持著開放的態度進行各式合作， 讓這朵〈髻鬃花〉，後來衍伸為一本葉國居老師出版的小說、一瓶獲得加拿大調香首獎，全世界第一瓶的客家在地香水、一系列葉天倫導演拍攝的微電影……，種種跨界與優異的成績，都讓世界重新認識客家，也認識臺灣。追尋創作的源頭，就來自於他的奶奶。「客家女性在出嫁前、後有不同的髮髻綁法，小時候覺得奶奶的髮型就像是雨傘。一次在菜園裡跟在她身後，發現她的頭上有朵白花，細看原來是月光下的髮髻散發出來的光芒，我就叫它
『髻鬃花』，我想那不僅是在客家，也是專屬於臺灣的生命之花，你翻遍所有植物書都找不到這種花，因為它長在心裡面。」鄭顧問感性地分享，創作的泉源就在深愛的土地上。先感動自己才能感動別人， 用專長與地方共好成長
身上有著「政二代」的標籤，對於鄭顧問來說是光環也是枷鎖。他曾經遠遠離開臺灣，遠赴歐洲至香氛產業中進修，並幸運地參與一個培訓計畫，他是該計畫有史以來第一個東方面孔的調香師。在參與受訓、通過考試後，就能擁有一份在業界裡令人稱羨的工作。然而，學校裡一位從事拼布藝術的法國同學深深地影響了他。那位同學在畢業後同樣有許多難得的工作機會向他招手，但他卻毅然決然選擇回到法國鄉下和奶奶一起經營小店舖，因為當時如果他沒去接班，小店就要歇業。這樣的抉擇讓鄭顧問震撼不已：「我學了這麼多，我是不是也要回來幫助我的家鄉？」，他在心底問自己。
於是，鄭顧問一回到臺灣便馬不停蹄地啟動一系列計畫，除了自己最拿手的香氛、音樂之外，也跨界進行客家飲食革新，結合 AR、技職教育、五星級主廚與美食家，合力推出客家便當。曾嘗試用客家的醬料來做義大利麵，以粉領族喜愛的低油減鹽風格來重新詮釋客家料理，讓客家便當華麗轉身，吸引粉領族、年輕人與許多過去不認識客家的朋友從飲食來認識客家文化。民以食為天，這樣的嘗試不僅是計畫性質的短期試驗，後續也如漣漪一般擴散影響力，引動華航推出客家便當飛機餐、臺鐵跟進以紅麴入菜等。
立方根：越在地越國際，建立在地知識 × 文化脈絡 × 社造方法3項立方紮根
鄭顧問分享：「很多人對於地方創生有誤解，認為和過去政府做的很多地方總體營造事務類似，認定這是社區營造換個名詞。」他接著說，地方創生和社區總體營造最大的不同在於地方創生注重產業，期待透過經濟力量為地方注入活水。也設定了幾大手法，包含企業投資故鄉、科技導入、整合資源、品牌建立，在這個過程中政府必須扮演重要的角色。而社造是地方的集體創作，有文化、產業行銷、觀光旅遊、建築空間等很多不同面向的展現方式。
在事業起步初期，許多青年希望能爭取獎補助資源取得資金，對此，鄭顧問分析公部門較習慣以雨露均霑的方式讓大家共享資源，但他更看重的是後續的支持與陪伴。
「地方創生青年更需要的是加速器，有很多在獎補助計畫嶄露頭角、具有初步商業模式的品牌，我們應該來思考如何讓它更有競爭力？」鄭顧問指出，不管是行政面向上的支援，抑或是健全財務的輔助，再到宣傳資源的導入，都是政府可以從旁給予資源的重要方向，「在地方創業真的很辛苦，不要讓青年們孤單地戰鬥」。
「青年返鄉只是地方創生的一環而已，並不是它的全貌。臺灣地方創生的主要問題是要解決人口過度集中的問題。」鄭顧問指出，臺灣的地方創生之路，有 3 個重要目標。第一是解決二代、三代的傳承問題。第二則是品牌建立。第三是政府與民間如何公私協力合作。打造全面支持系統，就是立方根，透過賦權青年，掌握「在地知識、文化脈絡及社造方法」3 項立方紮根配合 3 個重點，方能立足地方放眼國際。
「臺灣在科技業有獨角獸、護國神山，那地方創生產業在疫情之後能不能有許多品牌，像是螞蟻雄兵一樣用文創產品來推廣臺灣的物產、風情？我相信越在地，越國際，這是絕對有可能的圖像」鄭顧問如此期許。
本篇文章出自國立新竹生活美學館發行之《巢兼代》刊物 Vol.2
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