為何立院修法 再度確立交通階級(二)

2021年10月7日這天早上不分朝野，在紅樓召開的交通委員會共同限縮檢舉人可以檢舉的項目。不像環保署會針對環保違規編列獎金預算，警政署當了25年的免費仔，但因為政治的關係即將終止服務。

中華民國 85 年(1996年) 12 月 31 日《道路交通管理處罰條例》七條之一橫空出世，當時立法精神是為了彌補警察的執法力不足，但一樣是彌補，環保署針對違規有訂定獎金法源，警政署則沒有給檢舉人獎金。在十年前更刪除了警察的取締獎金，自此，交通環境陷入蠻荒時代。人民為了自救花時間做零元檢舉，現在又要被限縮，新的交通階級即將確立。

你，準備好了嗎。

在10月7日的交通委員會中，林俊憲委員試圖要找一個平衡點，並且提出數據讓各位知道所謂的「檢舉達人」，不只是成案率高，而且還是在幫警員的忙。但是召集人陳雪生連忙搶話說他以前是警察，還說這個檢舉達人有多麼壞，但是林俊憲秒回應打臉：

空口不只可以奪白刃，還可以空口說白話，政治人物對於交通建設的認識到底如何建立又為觀點何天差地遠，權力是怎麼用來讓他們獲得利並增加選票呢?就讓我們繼續看下去。

陳雪生總召以「先入為主」的觀點主持會議，也為了確定本次修訂的立法精神，他也多次向官員確認紅黃線停車檢舉是否已經拿掉?並且也說了很重要的話：

如果陳雪生說得對，這個國家沒有地方停車，那車子都給誰停了?陳雪生說他以前在台北市當警察，那我們就來到台北市來看看一座新落成的警察局。

警局建物周邊的路邊停車格都讓警車給停滿了，大大的字樣寫著「警察專用」就算是沒車的時候市民也不能停。

居民要停哪裡，那麼為何蓋大樓的時候的時候不規劃停車格呢?反而是將停車格的需求外部化，讓這個城市的紅線來承擔，當然就擠壓了市民的停車空間。消防局會把一樓作為車輛的存儲空間，各種市政大樓也都會有自己的停車場，而警察將原本應該要負的責任外部化，都交給道路的紅線，這樣的思維就已經是這個城市的DNA。

再來看看卸貨停車格，台北市的卸貨停車格有奇怪的規定，就是周末來臨時這個卸貨格可以提供給普通車輛當作停車格。可是實際上無論是超商或是百貨，並沒有周休二日，即便是深夜或者是一大早都還是有著卸貨的需求。所以有卸貨停車格也沒有用，因為錯誤的管理規則跟無人管理的現況，經年累月，導致即使有格子在一步之遙，但就是不願意停進去而寧願停在大門口。

所以就導致2020年土城女童被違停倒車的貨車輾破內臟，調出監視器一看，對面滿滿的停車格全部都是空的，但就是沒有人要停。這樣一來不只是女童身體受到損害，還讓這位司機負擔刑責，而長久不執法不取締的公權力，絕對要負擔最大的責任。

而之所以我國會這樣設計出來的結果對行人不友善，英文老師畢靜翰給出了可能的答案，因為這個城市的設計多是單身男性的思維，這些設計者從沒有想過有一天自己還要推娃娃車，居然要帶小孩走在街上。所以這一切的一切設計上的缺失，造成的各種弱勢階級，首當其衝的就是行人以及弱勢用路人。

回過頭來看看台北市的人行道，台北市的人行道總長度是1011.2公里。 但是實際上的人行道有的地方是被變電箱佔據，有的地方是因為某些原因被劃設成機車停車格，還有明明就沒有停車格但就是長期違停在人行道上卻沒警察取締。但是這些都被算入了台北市人行道的總長度，對人行道以及人行空間的輕視，主要是我國對於人行空間「並沒有」嚴格的規範，這樣的一個模糊空間就成為地方勢力展現權勢的競技場，地方里長或是惡勢力透過議員對市府施壓，就可以針對特定的區域任意畫設紅線、白線，甚至是施工或直接在人行空間上面畫設停車格。

從普通車輛談論到貨車，再從貨車卸貨談論到人行空間，接下來談公共運輸的錯誤設計。根據2018頒布的法律，公車停車格十公尺之內是不准停車的，但是實際上因為地方勢力比法律要大，地方議會疲軟無力，所以還是可以見到某些公車停等區旁間還是有被劃設停車格，公車不能靠邊影響到的還是弱勢用路人。而政治勢力的不專業，人行空間相關法規的缺乏，在此舉一個最真實的例子，就是板橋地區的市議員葉元之，因為認為人行道太寬導致交通堵塞，所以要將車道拓寬讓交通更加順暢。沒想到後來居然被市民砲轟而強迫下架，而之所以如此光明正大的造就這種交通階級，其實就是因為法規的缺乏，所以新北市政府的官員才沒有辦法捍衛自己，以及捍衛原本給兒童通學的人行空間。

綜合上面的各種設計缺失，這些缺失當然包含法規以及規範上的缺失，因為有這些模糊的地方存在，所以看似公說公有理婆說婆有理，到最後就是在模糊空間中用權勢跟關係來決定公共事務。政治人物只要對他的選民交代就可以了，也就是說以葉元之的例子，他就是要去迎合部分選民對的期待，但是這樣的期待是嚴重造成通學兒童的交通階級，沒車載的小孩、走路的小孩、搭公車的小孩全部都給我起開。

同場加映，基隆市議員也同樣要敲掉人行空間，獲得車流選票。

如此階級的展現，很大原因就是錯誤的城市規劃、道路建設而導致的，再加上並不以大眾利益為出發點，而是只要迎合個別階級利益的政治人物，利用法律的模糊空間獲得自己的政治利益。結構跟法規有缺陷，政客不願意修改這個漏洞跟缺陷，反而利用這個漏洞，讓自己可以在地方呼風喚雨，非市民之福。

惡性循環不斷發生，這就是人行空間墮落的原因。如此惡劣的交通環境，所以人民在警員不執法的時候依法自救，但現在就要把這個「自救」的權力給限縮，目的就是要解決提出問題的人。