文 / 楊艾俐
總算有這本書了！美國資深調查記者麥克斯萬（David McSwane）最近出版《瘟疫企業》（Pandemic Inc.）一書，一上市就轟動，書中敘述一幕幕政府、企業、醫院、個人聯手欺詐，讓美國政府至少損失百億美元以上的情節。我們在生病，他們在賺錢。
這種行為不單發生在美國，也發生在世界各國，當然也包括台灣在內，例如台灣新冠防治預算至少2兆5000億元，從買疫苗、生產口罩，快篩試劑、紓困金發放、企業補助，環環都有疏忽及舞弊的空間，只是民意指望政府救災第一，不及督促，司法機構也無作為。2020年新冠疫情開始，各國政府急著撒錢，到2020年6月，各國政府已經撒下8兆美元救濟各種新冠疫情，例如補助企業、給人民紓困金，購買口罩、醫療設備，在在對有心人都是上下其手，賺錢的機會。
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上市公司冒充中小企業申請補助款
美國聯邦花費大筆金錢，補助中小企業，但是大企業常冒充中小企業申請補助款，排擠資源匱乏的小型企業，斷了中小企業命脈。
書中指出，約150家公開上市公司取得接近6億美元的不必償還的貸款。例如茹絲葵牛排館（台灣也有分店）就拿了2000萬美元（相當於台幣6億）。
最荒謬的是運動隊伍也能申請，洛杉磯湖人隊（市值達1319億台幣）申請到1.38億台幣的補助，也有很多以企業、農場之名申請補助，但是有人到現場一看，根本是個空殼公司。
又如美國聯準會（Fed）本是個獨立機構，不能聽命總統及任何人，以確保公正性，但是疫情一開始，聯準會如被美國華爾街夾持，聯準會不單買公債，ETF（指數型基金）還買個人及企業債，但購買標的及準則都不能公開，當然壟斷獨占，政商關係綿密，必定享有特權。
圖／《瘟疫企業》出版後，立刻造成轟動。圖片來自simonandschuster官網
資本家在我們生病時致富？
《瘟疫企業》一書的副標題是「追索資本家和盜賊，如何在我們生病時致富（Chasing the Capitalists and Thieves Who Got Rich While We Got Sick）」，尤其切題。
屢獲殊榮的麥克，花了一年多，採訪了多家非法企業，以及閱讀成篇累牘的資料及報告，寫成此書，揭發交易員、承包商和醫療保健公司，如何利用美國歷史上最黑暗的時刻來中飽私囊。
當時大部分政府（聯邦、州、郡等）為了爭取時效，標案都採議價制，而且時限也很短，只有圈內人才得知。得標的人也良秀不齊，作者說，如你把政府想成裝餅乾的透明罐子，每個人都想打開拿走幾片餅乾來吃，就很能理解政府和商家的互動作為。
作者發現新冠疫情發生兩個月後，聯邦政府已經和從未簽訂過政府合同的公司，簽約發放了超過10億美元的資金。很多政府合同的對象，都是由有欺詐指控歷史的人經營的，而且是在公開記錄都可以查得到，筆筆都是糊塗帳。
例如美國最大的醫院系統退伍軍人醫院，由聯邦政府資助，和一位承包商「美國政府專業」（英文名American Government Expert，擁有豐富政商人脈的前國防部官員所創建）簽訂3450萬美元，購買600萬個口罩，不單價格過高，一個口罩6美元，而且最後這位承包商沒有供應任何口罩，雖然政府聲稱沒有交貨，就不必付款。
但是這位老兄因為拿到標案，就可以享有政府對企業的兩三種補助，政府賠上了時間及金錢，承包商已經被司法機關調查中。
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美詐欺政府案件頻傳，那台灣呢？
目前美國各級司法機關已經調查、處理500多件類似詐欺政府的案件。
另一重要案件是一家從未生產過醫療器材的公司，和美國聯邦緊急事務管理署（FEMA）簽訂1000萬美元的合約，生產測試劑檢體用的塑膠管，但是成品簡陋不堪不能使用。
FEMA沒有檢查就發放到各州，發現重大瑕疵後，FEMA必須通知50州停用，這家公司已經把合約中的大部巨款中飽私囊，政府要求賠償難上加難。
幸好，美國還有司法機構主動負起調查、起訴這些不法商人，調查記者願意冒著生命危險報導發國難財的人。而台灣呢？
本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場
（作者為資深媒體人，曾著有《郭台銘霸業》；本文原刊載於中時新聞網，經同意轉載）
