食品廣告涉嫌不實,被衛生局通知說明,該怎麼辦呢?

更新於 發佈於 閱讀時間約 5 分鐘
/圖片來源:freepik.com/
撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。
  大家好,先前我們在「網路賣家須小心,『食品涉廣告不實』恐被處四萬元以上罰鍰!」一文中,談到食品廣告不能有不實、誇張、易生誤解(食品安全衛生管理法第28條第1項),或涉及醫療效能之情形(食品安全衛生管理法第28條第2項),否則,前者恐處新臺幣四萬元以上四百萬元以下罰鍰,後者更處新臺幣六十萬元以上五百萬元以下罰鍰。這樣的罰鍰金額,對於小資企業來說,一旦食品廣告用語的把關稍有疏忽,便可能面臨多年心血全數付諸國庫之景況,因此不能不謹慎以對!
  但是,食品廣告用語百百種,是否有不實、誇張、易生誤解或涉及醫療效能等情形,通常僅能仰賴主管機關的判斷,而,當賣家刊登食品廣告時,因不諳食安相關法令而誤觸法律,遭主管機關通知說明,此時應如何處理,才能把損失降到最低呢?可以參考以下說明:

一、案例事實

  小美在知名網路電商平臺上,販售自家調配的複方花草茶,該項茶品之銷售文宣含有「養胃」、「改善腸胃抵抗力」等文字,廣受大眾喜愛,商品迅速銷售一空。小美趁勢,再推出另一品項花果茶,該項茶品之銷售文宣含有「消除體內自由基」、「增加皮膚免疫力」等文字,然上架販賣未久,即遭蒐證已久之不知名人士,提出各項資料向主管機關檢舉,小美因而遭主管機關認定上開兩項茶品之廣告有不實、誇張、易生誤解之情形。

二、主管機關怎麼罰?罰多少?有跡可循

(一)關於行為數的認定:
行政罰法第25條
數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者,分別處罰之。
食品安全衛生管理法第55條之1
依本法所為之行政罰,其行為數認定標準,由中央主管機關定之。
食品安全衛生管理法行政罰行為數認定標準第3條、第4條
第3條:實施違反本法第二十八條廣告限制規定之行為者,依下列基準判斷其行為數:
一、不同品項之產品。
二、不同版本之廣告。
三、不同刊播媒介之個數。
四、不同日之刊播。
第4條:判斷前二條之行為數時,應斟酌下列各款情事:
一、違反之動機及目的。
二、違反之手段。
三、違反義務之影響程度。
四、違反義務所致之所生危害及損害。
  從《行政罰法》第25條規定可知,若行為人僅被查獲一個違規行為,則主管機關只要針對該一違規行為進行處罰即可;但若行為人被查獲數個違規行為,則主管機關原則上應就該數個違規行為,分別處罰。
  問題是,在「食品廣告」違反食安法第28條廣告限制之場合中,要如何認定行為人的行為數是一個或數個呢?《食品安全衛生管理法行政罰行為數認定標準》第3條,就告訴我們「不同品項的產品」、「不同版本的廣告」、「不同刊播媒介的個數」、「不同日的刊播」等,均可作為行為數之判斷基準。
  因此,套用到上開小美的案例,小美在被主管機關查獲前,先後在同一網路電商平臺上,刊登兩項不同的茶品(兩個不同的網址、兩個不同的廣告表述內容),則小美可能會被主管機關認定有兩個行為數,而就各行為分別處罰,並合計罰鍰金額(臺北高等行政法院111年度訴字第371號判決參照)。
(二)關於裁罰金額之酌定:
食品安全衛生管理法第45條
第1項:違反第二十八條第一項或中央主管機關依第二十八條第三項所定辦法者,處新臺幣四萬元以上四百萬元以下罰鍰;違反同條第二項規定者,處新臺幣六十萬元以上五百萬元以下罰鍰……(節錄)。
食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則
第2條:本條廣告規定所列罰鍰額度之審酌:違反食品安全衛生管理法第二十八條第一項、第三項規定如附表一;違反同法第二十八條第二項規定如附表二。
第6條:依本處理原則所為之裁處,其審酌因素不以前四點所列情形為限,仍應審酌下列各款要件後為之:
(一)違規者曾因本條規定受裁處之廣告次數。
(二)故意或過失之違法行為。
(三)違法者之智識程度。
(四)違規廣告產品之流通數量、流通範圍及銷售金額。
(五)違法行為持續之期間。
(六)違法所得利益。
(七)違法行為致消費者生命、身體、健康或財產上之損害程度。
(八)違法情事發生後,受處分者防堵危險或損害之態度及作為。
  至於個別違規行為之裁罰金額多寡,主管機關主要依據《食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則》之附表一、附表二所列各項情事,即違規次數(註:這裡的違規次數,原則上指主管機關裁處書送達後發生之違規行為,始列計次數,與前面提到的行為數是不同概念)、違規行為係出於故意或過失、違害程度(註:廣告整體表現是「明顯」或「易」引起民眾錯誤認知)、其他作為罰鍰裁量之參考事實等,逐一進行審酌,最後加權計算,得出最終裁罰金額。
三、結論
  在小美的案例中,因小美刊登食品廣告,使用了不實、誇張、易生誤解的文句,因而誤觸食安法。而,小美在接獲主管機關通知後,立刻向專業律師團隊諮詢,並採取違規廣告即刻停止刊登、主動向主管機關釐清說明等積極作為,主管機關亦念在小美是第一次違規、非故意刊登違規廣告、事後積極採取防堵措施等情,最終給予較輕之裁罰。
  不過,還是老話一句,並不是每個食品廣告違規事件,都跟小美的案例一模一樣,按照具體個案情節之不同,處理方式也會有所不同,建議還是要找專業律師團隊幫您規劃分析,才不會因小失大哦!
為什麼會看到廣告
王瀚誼律師事務所是一間位在高雄,由王瀚誼律師主持,具有專業的律師團隊及保險、勞資、會計等周邊團隊所組成,擅長商務合約處理協商、不動產相關爭議、銀行法、幫助詐欺、吸金、網路機房等刑事案件。 立基於只做能幫助到人的事,定期更新法律文章,供民眾參考,讓民眾在即使未聘僱律師,也能自行處理所遇到的問題,以維護自身權益。
留言
avatar-img
留言分享你的想法!
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。 大家好,今天我們來向說明「不適當的搭訕|可能會構成犯罪嗎?(以強制罪討論之)」的問題,前篇有先向大家說明什麼是不適當的搭訕方式。那,故意利用搭訕,讓對方感到不舒服、甚至嚴重影響到被害人意思決定或是活動自由,有可能會構成犯罪嗎?
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,我們今天要來向大家討論,關於「 涉犯銀行法 |如何符合自白減刑之規定?」的法律問題,為了鼓勵犯罪行為人勇於自新,以節省司法資源,並及時自動繳交全部犯罪所得以適時賠償受害人,因而有了銀行法特殊自白減刑規定,以下將透過
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,今天我們來向大家討論「遇到性騷擾,可以請求民事賠償嗎?」的問題。如何判斷對方的行為屬於性騷擾?可以請求賠償嗎?詳細請看我們以下案例及說明討論: 【 性騷擾 相關案例】   小霖與小美是網友關係,相識後,一直要約小
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   現實生活中,常見幾個志同道合的朋友,相約出資經營共同事業,彼此因而成立合夥關係,並就合夥事業各項事務進行分配與分工,有人負責採購、有人負責行銷、有人則負責帳務管理。而,如果負責管理帳務的人,利用職務之便,私自侵吞合夥財產,
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,我們今天來說明「不返還借用物品,有可能會構成侵占罪嗎?」的問題,侵占罪有分4種類型,如普通侵占罪、公務侵占罪、業務侵占罪、侵占遺失物等,本篇先初步說明普通侵占罪。以下看我們詳細說明:   
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。 大家好,我們今天要來向大家討論,關於「斜槓人生:夾娃娃機台主,好賺?恐惹來官司之禍」的法律問題,近年來,夾娃娃機店如雨後春筍般冒出,許多人見此龐大商機,也想將當娃娃機台主視為另類副業。但大家是否對於如何成為合法娃娃機台主,而感
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。 大家好,今天我們來向說明「不適當的搭訕|可能會構成犯罪嗎?(以強制罪討論之)」的問題,前篇有先向大家說明什麼是不適當的搭訕方式。那,故意利用搭訕,讓對方感到不舒服、甚至嚴重影響到被害人意思決定或是活動自由,有可能會構成犯罪嗎?
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,我們今天要來向大家討論,關於「 涉犯銀行法 |如何符合自白減刑之規定?」的法律問題,為了鼓勵犯罪行為人勇於自新,以節省司法資源,並及時自動繳交全部犯罪所得以適時賠償受害人,因而有了銀行法特殊自白減刑規定,以下將透過
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,今天我們來向大家討論「遇到性騷擾,可以請求民事賠償嗎?」的問題。如何判斷對方的行為屬於性騷擾?可以請求賠償嗎?詳細請看我們以下案例及說明討論: 【 性騷擾 相關案例】   小霖與小美是網友關係,相識後,一直要約小
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   現實生活中,常見幾個志同道合的朋友,相約出資經營共同事業,彼此因而成立合夥關係,並就合夥事業各項事務進行分配與分工,有人負責採購、有人負責行銷、有人則負責帳務管理。而,如果負責管理帳務的人,利用職務之便,私自侵吞合夥財產,
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。   大家好,我們今天來說明「不返還借用物品,有可能會構成侵占罪嗎?」的問題,侵占罪有分4種類型,如普通侵占罪、公務侵占罪、業務侵占罪、侵占遺失物等,本篇先初步說明普通侵占罪。以下看我們詳細說明:   
/圖片來源:freepik.com/ 撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。 大家好,我們今天要來向大家討論,關於「斜槓人生:夾娃娃機台主,好賺?恐惹來官司之禍」的法律問題,近年來,夾娃娃機店如雨後春筍般冒出,許多人見此龐大商機,也想將當娃娃機台主視為另類副業。但大家是否對於如何成為合法娃娃機台主,而感
你可能也想看
Google News 追蹤
Thumbnail
靈感用盡、鍵盤不再響,盯著喜歡、分享、留言的數字,心跳跟著小鈴鐺七上八下⋯⋯vocus 2025 年 4 月限定新商品,要為創作者打氣! 🚨「創作者打氣包」 最懂創作者的vocus,為創作者打造 ✨ 打氣包,包什麼?!四件道具挺創作者 一、【打氣復活卷】 專屬你的打氣小語,成功登記免費
Thumbnail
全新 vocus 挑戰活動「方格人氣王」來啦~四大挑戰任你選,留言 / 愛心 / 瀏覽數大 PK,還有新手專屬挑戰!無論你是 vocus 上活躍創作者或剛加入的新手,都有機會被更多人看見,獲得站上版位曝光&豐富獎勵!🏆
Thumbnail
嘴饞的圓瑩在本年選購了六款傳統廣式賀年點心,與您分享。
Thumbnail
Google廣告知識: 品質分數 當你投放關鍵字廣告時,一定會發現有些廣告 (1) 顯示次數比較多? (2) 出現位置比較好? (3) CPC比別人便宜? 決定這些因素的,一個關鍵指標就是「品質分數」 你可能也曾經想過: 投放時,是否出價最高,就是老大? 排名就最高?
Thumbnail
食藥署本月公佈112年度全國衛生機關裁處食品、藥物、化粧品違規廣告共計10,645件,罰鍰金額達4億3,628萬元,相較111年成果,成長了1.7倍。食藥署持續與各縣市衛生機關合作,加強稽查違規廣告,讓廣告違規更加無所遁形。
Thumbnail
近期臺灣食安風暴頻傳,包括毒調味料蘇丹紅事件、寶林茶室毒事件,食品業是良心事業之一。然而,食品安全需要消費者和政府都同步維護。除了食品安全議題外,本文還分享了1229聯華及1231聯華食的財報分析及持股經驗,供投資者參考。
Thumbnail
食品安全衛生管理法第28條第1項『食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器或包裝,其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形。』。如有增強抵抗力、強化細胞功能、增智、保護眼睛、豐胸、減肥等等,關於生理功能、五官臟器或改變身體外觀等等,都是屬於不實、誇張或易生誤解的狀況。
Thumbnail
繼寶林案之後,北市中山區藏壽司迴轉壽司、今鶴義式餐酒館、初瓦、嚮辣發生疑似食品中毒.....
Thumbnail
違反食品安全管理法會有行政懲罰,種類包含了網站、廣播、電視廣告、網路社團等等,只要有出現誇大不實或涉及療效的標語,皆有可能會被檢舉,進而被食品藥物管理署(下稱食藥署)或當地衛生局進行查核。 2023全年違規食品廣告裁處金額接近3億元,相較2022年不論是件數或金額都約成長一倍。
Thumbnail
2024 3月莓好時光活動(即日起~3/31) ▲官網訂購滿NT1,500送精選零食一包▲新客首次官網下載滿NT499折NT50,再送超人氣零嘴一包 香酥爆海苔新包裝上市;唐辛子、醬燒口味兩種!! 沒有過分甜膩;不油膩的烤海苔,更是爆脆好吃!! 唐辛子口味,完全沒有特別辣!! 小朋友
Thumbnail
靈感用盡、鍵盤不再響,盯著喜歡、分享、留言的數字,心跳跟著小鈴鐺七上八下⋯⋯vocus 2025 年 4 月限定新商品,要為創作者打氣! 🚨「創作者打氣包」 最懂創作者的vocus,為創作者打造 ✨ 打氣包,包什麼?!四件道具挺創作者 一、【打氣復活卷】 專屬你的打氣小語,成功登記免費
Thumbnail
全新 vocus 挑戰活動「方格人氣王」來啦~四大挑戰任你選,留言 / 愛心 / 瀏覽數大 PK,還有新手專屬挑戰!無論你是 vocus 上活躍創作者或剛加入的新手,都有機會被更多人看見,獲得站上版位曝光&豐富獎勵!🏆
Thumbnail
嘴饞的圓瑩在本年選購了六款傳統廣式賀年點心,與您分享。
Thumbnail
Google廣告知識: 品質分數 當你投放關鍵字廣告時,一定會發現有些廣告 (1) 顯示次數比較多? (2) 出現位置比較好? (3) CPC比別人便宜? 決定這些因素的,一個關鍵指標就是「品質分數」 你可能也曾經想過: 投放時,是否出價最高,就是老大? 排名就最高?
Thumbnail
食藥署本月公佈112年度全國衛生機關裁處食品、藥物、化粧品違規廣告共計10,645件,罰鍰金額達4億3,628萬元,相較111年成果,成長了1.7倍。食藥署持續與各縣市衛生機關合作,加強稽查違規廣告,讓廣告違規更加無所遁形。
Thumbnail
近期臺灣食安風暴頻傳,包括毒調味料蘇丹紅事件、寶林茶室毒事件,食品業是良心事業之一。然而,食品安全需要消費者和政府都同步維護。除了食品安全議題外,本文還分享了1229聯華及1231聯華食的財報分析及持股經驗,供投資者參考。
Thumbnail
食品安全衛生管理法第28條第1項『食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器或包裝,其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形。』。如有增強抵抗力、強化細胞功能、增智、保護眼睛、豐胸、減肥等等,關於生理功能、五官臟器或改變身體外觀等等,都是屬於不實、誇張或易生誤解的狀況。
Thumbnail
繼寶林案之後,北市中山區藏壽司迴轉壽司、今鶴義式餐酒館、初瓦、嚮辣發生疑似食品中毒.....
Thumbnail
違反食品安全管理法會有行政懲罰,種類包含了網站、廣播、電視廣告、網路社團等等,只要有出現誇大不實或涉及療效的標語,皆有可能會被檢舉,進而被食品藥物管理署(下稱食藥署)或當地衛生局進行查核。 2023全年違規食品廣告裁處金額接近3億元,相較2022年不論是件數或金額都約成長一倍。
Thumbnail
2024 3月莓好時光活動(即日起~3/31) ▲官網訂購滿NT1,500送精選零食一包▲新客首次官網下載滿NT499折NT50,再送超人氣零嘴一包 香酥爆海苔新包裝上市;唐辛子、醬燒口味兩種!! 沒有過分甜膩;不油膩的烤海苔,更是爆脆好吃!! 唐辛子口味,完全沒有特別辣!! 小朋友