布林肯訪中的「各取所需」

2023/06/25閱讀時間約 2 分鐘
美國國務卿布林肯於近日完成訪中行程,外界大多認為這是美中為了止損彼此降到冰點的關係,因此在雙邊的政治、國家利益,以及戰略意義上不會有太多進一步的建樹。不過,這兩大國的外交訪問,真的如外界所言,是個聊備一格,甚至只是替降到冰點的關係進行解凍的訪談而已嗎?如果從「外交是內政的延伸」,以及「雙邊國內政治經濟現況」這兩個角度來看近期的中美互動,應是種各取所需的「政治替經濟找出路」的手段。
影響總體經濟的三大變數,包括經濟成長、通貨膨脹,以及失業率。布林肯願意訪中,中國願意接見布林肯,其中的驅力仍是想透過權力/政治手段來安撫各自國內躁動的民生市場以及穩固許久未見的經濟穩定。也就是說,布林肯這次出訪中國,對美中雙方來說,都在替上述所提到的總體經濟三大變數尋求解方。
從美國角度來看。對內,目前美國升息趨緩消息甚囂塵上,某方面聯準會應該會回應市場期待而暫緩升息。但目前美國就業市場強勁,處理不好的話,必定使未來的通貨膨脹捲土重來。因此,因降緩升息而在國內市場流竄的資金就必須對外找尋出口,這也是「台美21世紀貿易倡議」緊隨升息暫緩後所成形的經濟/物質因素之一。但是,只有台灣市場仍然不夠,台灣隔壁的中國也是未來美國資金流動的目標之一。
從中國角度來看。內捲需要資金挹注來帶動國內需求。目前中國青年失業率突破20%,除了市場供需失衡、疫情拖累、歷史高峰的畢業人數所釋出的大量人力之外,還有網路電商、教育、服務的政策限制等因素。對此,中國當前能做的就是擴大基礎建設。但由於近期經濟萎靡,中國手上所擁有的資金無法起動中國版的「凱因斯有效需求新政」,因此需要新的資金來源。即便中國的國家領導班底再怎麼迂腐,面對這種問題的危機意識還是有的。又剛好美國這次先遞出橄欖枝,有求於人又想要保住面子的中國當然認為機不可失,趕快見一見免得夜長夢多。
雖然很多評論者都認為這次的布林肯訪中沒有什麼實質性的開拓。但不妨換個角度想想,他們並不是想要開展甚麼新局,而只是想要透過這次的訪問解決各自國內的問題罷了。
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