國慶煙火試放,民眾與交管警口角

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報載:暌違九年的國慶焰火今年回到臺中舉辦,國防部18日晚間九點十分進行五分鐘試放,發出一.五吋低空到六吋高空不等、逾一千五百發焰火彈,結合單排盆花、單發焰火及各式組合等不同效果焰火花樣,點亮台中夜空,不少市民先睹為快;不過,昨日焰火施放時中央公園佈彈及落焰區周邊進行交通管制,但仍有不少用路人事前不知情,臨時被要求改道惹怨。

大型活動的舉辦往往是轄區員警的夢靨,從一開始的期前準備會議,就可能會有市政府及警察局召開,需要跨局處協調,主要有下列事項:

一、交通管制的區域及方式:這一項是警察負責的項目,也是最常引起民眾和員警衝突的原因,管制區範圍大小要視活動參與人數及週邊交通動線而訂,範圍規劃的大,影響住在管制區域的民眾就多,他們的想法是我每天都是這樣進出的,為什麼因為辦活動就影響我?所以對於住在管制區內的人,也有發放通行證或是查看證件的方式,減少對他們的影響,但是在實務運作上有的民眾因上課或工作需要進入管制區內,員警在辨別證件或了解原因時常要花費許多時間,管制嚴格引起民怨,管制鬆散管交通又亂成一團。也曾經遇過在辦喪事的民眾因為要買東西,行經管制區堅持要通過(不願遶道),遭交管的員警拒絕,後來投訴民意代表,還是轄區派出所所長和我到喪家去捻香致意,才平息一場紛爭。

二、接駁車及停車場的設置:大型活動目前都會由交通局規劃接駁車,接駁車常見的位置會在高(台)鐵車站或公車轉運站附近,鼓勵民眾搭乘大眾運輸工具,也會在大型停車空間旁,減少車流湧進活動會場。再詳細一點也會規劃接駁車或救護(公務)車專用道,都是很好的方法。

三、相關交通疏導措施的宣導及指引:有了完善交通疏導規劃,還要讓民眾知道,才可以發揮功效,也讓活動會場附近的民眾有心理準備並做應變,宣導的方式會網路和實體並重,另外道路上的交通指示牌面,如停車場方向、禁止車輛進入、往國道交流道方向等等,是警方交通管制的好幫手,在活動前3-5天由主辦單位設置完畢,員警也會到沿線再次確認有無缺誤,並請主辦單位改善。

活動開始時要投入警力到各重要路口,停止休假是家常便飯,常常一班都要站4小時以上,另外也會設立指揮中心,會將周邊路口監視器的影像接進來,以利隨時掌握交通狀況,有突發狀況也可以調派警力處理。

執行活動勤務時,員警是面對民眾的第一線,民眾有疑問就會詢問在場的員警,他在講了數十次,甚至上百次的時候,體力和耐心一定是慢慢流失,如遇到不配合的民眾,難免會有口角爭執,期待經過煙火試放後,相關局處能對不足之處有妥適的規劃和作為,讓國慶煙火施放時民眾能盡興而歸,公務員付出得到讚許。

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