熟悉地方創生這個名詞的朋友們應該在前一段案例研究中,看過很多日本鄉下透過都市精英份子、設計思考、異業合作或產官學共創達成的溫馨案例,大至藝術祭、小至地方品牌,第一階段的地方創生雖然沒有達成不可思議的KPI,但在無數貼近現實的報告書跟資料中,除了展現日本橫向直向協作上高度成果外,也體現出現實的嚴峻。
而下一個階段日本的著眼點在於科技,在社會5.0等等構想逐一發表後,陸續公佈了相關政策,以「在全國各處的任何人,都能擁有便利且宜居的社會」為目標所規劃出的兩個特區計畫中,就包含超級都市與數位田園。
首先介紹超級都市。被選為超級都市的特區有筑波市跟大阪(府、市)。超級都市的概念就貫徹了社會5.0中提到的資料驅動型社會系統,加上現在AI的發展,更讓大家期待超級都市構想配合大數據與5G網路可以實現更多構想。
數位田園特區雖然選出了石川縣加賀市、長野縣茅野市、岡山縣吉備中央町,但這三個地方的計畫其實是連動的。要讓這三個距離很遠的地方,以數據庫為中心,進行以健康為首的醫療、看護等地方問題,是日本針對地方都市以及鄉下採用的下一階段策略。
大家可以看到在超級都市跟數位田園裡面都有關於「創業人才」的簽證鬆綁,表示日本不只缺低階勞工,對於國外創業者也開了很多條新的路。另一方面以我居住的加賀市來說,一方面有數位田園特區、另一方面明年即將完工的新幹線、今年初公布的OUTLET計畫,以及數年前進駐加賀溫泉站周邊,開始進行調查的大型建設公司大和房屋即將展開的社區營造型再開發案都值得關注。
至於這些資料驅動型的核心,會不會有資料外洩、個資外洩的問題,只能說回顧日本新聞,早就已經層出不窮,只是對日本政府來說,作為解決少子高齡化社會問題的代價,這算便宜了吧?