教育部中央教師申訴評議委員會申訴評議書第1120005711號（民國112年4月21日）

【思考】 沒核准的調課等於曠職？

一、事實經過

教師以有連堂需求為由，經與該班科任教師私自協調後，填具調課申請表，惟未經簽准，未完成調課程序，即私下調課1節。

經學校教師成績考核委員會，核予申訴人申誡1次之懲處。申訴人不服，於112年1月12日提起申訴。

二、申評會怎麼說

(一)申訴人確有私自調課事實：

學校認為教學正常化訪視時，有明確指示查核重點之一為學術課程2節連排情形，學校除實作課程科技領域有需求，並提案經課程委員會同意，學校課程計畫書業經教育局審查通過。

然校長未同意調課，惟教師卻私自實施調課，顯違反學校調課注意事項第3點規定。申訴人經確認有私自調課行為，事實認定並無疑義。

(二)學校考核會組成不合法：

依考核辦法第9條第1項規定，教師會代表為考核會之當然委員，學校教師會成立後，依規定即應指派代表擔任當然委員，參與考核會之審議。

除「未籌組教師會」之學校，考核會可不置教師會代表外，如「已成立教師會」之學校，自應由學校教師會指派代表擔任當然委員參加考核會，始為適法，否則該考核會組織之適法性，即有疑義

查本件原措施作成時學校考核會委員名單，委員組成中並無教師會代表為當然委員，惟查學校教師會自85年5月15日起成立，並無依人民團體法第58條第1項及第59條第1項規定宣告解散情事。

故學校考核會當然委員中未有教師會代表，其組成核與考核辦法第9條第1項規定未合，原措施爰應予以撤銷。

(三)學校未依學校調課注意事項規定之違反效果處理：

依學校調課注意事項第3點規定，自行調課者，以曠課登記，並由教務處以書面通知當事人及人事單位，依規定列入教師之年終成績考核。

故有違反前開規定者，學校應據以按前開規定程序辦理；查相關法規與學校調課注意事項第3點規定，並無以同一事由即應送學校考核會按平時考核予以懲處之規定。

簡單說，只能按規定列入年終考核，不能算入平時考核。這樣的話，應該還是不能私下調課。