針對外籍人士的糖果與鞭子:日本擬推數位遊牧簽證、外籍移工「育成就勞」方案出爐

針對外籍人士的糖果與鞭子:日本擬推數位遊牧簽證、外籍移工「育成就勞」方案出爐

更新於 發佈於 閱讀時間約 5 分鐘

日本政府在 2/2 釋出多項和外籍人士簽證/居留資格相關的新聞,包括擬推出針對高收入族群的「數位遊牧」簽證、外籍移工新制「育成就勞」細節,並表示有意修法,取消未按時繳稅的外籍居民的永住資格。

日本擬推出數位遊牧專屬簽證,台灣也在其中

日本政府在 2 號宣佈,將針對在世界各地遠距工作的「數位遊牧」(Digital Nomad)族群推出最新的「特定活動」簽證種類。只要滿足下列特定條件,就可以獲得在日本最長 6 個月、可以在日本工作,也可以攜家帶眷前往日本的居留資格。

  1. 國籍屬於目前和日本有免簽的國家或地區
  2. 年收入超過 1,000 萬日圓
  3. 有加入民間健保(如果要攜帶家眷的話,家人也需要納保)

目前日本並沒有針對「數位遊牧」的簽證種類,如果使用免簽入境日本,最長只能待 90 天,也不能在日本工作。如果想要獲得能在日本待超過 90 天的工作簽證,就必須要獲得以日本為據點的企業提供的報酬,這對於自由工作者(含 YouTuber),或是和海外企業簽約的跨國工作者來說,非常不利。因此,日本財政界呼籲政府能推出新的簽證種類,以招募更多跨國專業人才來到日本。

曾有調查推算,目前世界上有 3,500 萬人屬於「數位遊牧」,市場規模達 7,870 億美元。日本政府也看準這些專業人才的「高所得」,希望可以藉此刺激消費,在日本邊玩邊工作。

目前符合(1)國籍條件的國家包括 49 國,台灣也在其中(但能不能通過年收門檻就看個人造化了)。日本現在 開放意見公募(public consultation/パブリックコメント),目標在今年內(3月底)修改政令,開放海外數位遊牧族群申請。

技能實習 → 「育成就勞」的政府最終方案出爐

與此同時,外國人技能實習制度的專家會議,去年(2023)呼籲日本政府廢除既有的「技能實習」制度,新設「育成就勞」(育成就労)體制的政府最終方案,也在同一天(2/2)公布。

原本專家會議的提案是,「育成就勞」的外籍移工只要在日本工作滿 1 年,就可以轉換雇主。此外,「育成就勞」的外籍移工只要在日本待滿 3 年,通過技能檢定和相當於 A1 程度的日文檢定(相當於 JLPT N5)的話,就可以轉換成「特定技能 1 號」,未來就有機會換成可以無限期換發的「特定技能 2 號」。

然而,日本政府 2 號定調的「育成就勞」方案,改成移工必須要在日本工作 1-2 年才能轉換雇主(1 年還是 2 年取決於業種)、日文能力檢定也從 A1 上調成 A1-A2 之間(相當於 JLPT N5-N4),不排除推出新的日文檢定。移工如果需要轉換雇主,只能透過厚生勞動省經營的職業介紹所(ハローワーク),或是非營利的監理團體(aka 在日本的仲介公司)負責。同時新制也將設置「外部監查人」,負責審查監理團體(aka 在日本的仲介公司)許可。

換言之,日本政府的方案比原本專家會議提案的內容,在語言檢定還有轉換雇主方面都還要嚴格。日本自民黨稱,這是為了防止外籍移工,利用轉換雇主的機會從偏鄉外流到城市。

當初會成立專家會議,修改「技能實習」制度,就是為了要改善移工處境、消除「技能實習」制度掛羊頭賣狗肉的問題,結果日本政府聽完專家建議,還是改成更嚴格的方案,難免引發政府換湯不換藥、不是真心站在移工角度想要改善現狀的批評。

目前政府版的「育成就勞」最終方案,最快將於本月內通過內閣會議決定,並在這次國會議期期間提出相關修法。

延伸閱讀:【短評】日本外籍移工「特定技能2號」正式擴大適用職種(2023.6.13 最後更新)

外國人取得永住資格後也得按時繳稅

另一方面,日本政府現在同步考慮修法取消「未繳稅金和社會保險費的永住者」永住資格。背後原因是地方政府擔心,具有永住資格的外籍居民如果不繳稅,將來會對地方造成財政負擔,同時,「技能實習」改成「育成就勞」新制後,可以更容易換成「特定技能」制度,在未來就有可能會有更多具有永住資格的外國人。

截至 2023 年 6 月,日本境內具有中長期居留資格的外國人數為 322 萬 3,858 人,居留資格佔比最高的是永住者(880,178 人)約佔 27%。然而,目前針對永住資格,只有要求申請時必須要滿足在日本居留期間都有按時交稅和年金,取得永住資格後,並不會因為沒繳稅就被撤銷永住資格,所以目前才考慮修改《入管法》,增加更多可以撤銷外國人永住資格的條件。

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在過去的文章中,曾經介紹過外籍看護移工前往日本工作的管道,以及取得「介護福祉士」資格,可攜家帶眷前往日本、獲得實質永久居住權(可無限次更新簽證)的方式。不過,雖然外籍看護工理論上有辦法取得在日本長期工作的簽證,要考上考試卻不是件容易的事⋯⋯
2020年11月,來自越南的スオン・ティ・ボット,在廣島縣的宿舍產下一子後沒有妥善照顧好孩子,孩子死後將寶寶埋在宿舍院子,隔日被以「保護責任者遺棄致死罪」與遺棄屍體罪(死体遺棄)遭逮捕⋯⋯
目前外傳日本預計修改「特定技能」相關法令,將「實質上取消」特定技能簽證的居留期限,並開放讓外籍移工攜眷前往日本,此舉形同開放讓外籍移工在日本永住。在繼續討論該如何看待這則新聞之前,必須要先了解「特定技能」簽證的制度及在日本外籍移工的現狀⋯⋯
最近很多人都很關心《報導者》的最新專題,探討台灣的高等教育機構因為學生人數減少,將目光轉向外籍學生,透過廣招國際學生來填補學生不足→賺不到錢的資金缺口。與此同時,日本表面上沒有外籍移工,實際上卻以各種管道吸引發展中國家的年輕勞動力填補日本底層勞動力缺口,其中一種管道就是留學生⋯⋯
本月 20號,熊本縣地方法院判越南籍技能實習生Lê Thị Thùy Linh因遺體遺棄罪遭判懲役 8個月,緩刑 3年。對此,聲援團體擔心,此一判決結果恐造成未來在日本,所有在沒有醫療人員協助下,一個人生下孩子並死產的孕婦,都有可能會以遺體遺棄罪遭判刑。
今年 7月,北海道苫小牧市內一間工業廢棄物處理廠(産業廃棄物処理場)發生火警,北海道警因此注意到該間工廠內有多名留學生打工族。今年 10月中旬,北海道警方以違反《出入国管理及び難民認定法》的「資格外活動」為由,逮捕 2名在該間工廠超時工作的留學生。
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這是帶有惡意的詛咒信性質虛構怪談。 這是虛構的創作故事,大家看看就好噢~原故事為知名怪談「昔田舎で起こったこと」 (完整故事如下‼️) 這是第一次跟人講這件事,如果有空的人就看看吧。 先說好,文章很長,文筆也可能很爛,沒有任何情色內容。 而且我大概不會回覆,我真的沒有太多時間。
在古道具展看到一顆像哆啦A夢一樣可愛的鈴鐺,當下覺得「啊這也太可愛了吧」,毫不猶豫就買回家。 誰知道,自從它來到我家,夜裡有時候就會聽見鈴聲響起……像是從那天起,就有什麼東西悄悄跟著我了。 這次我乾脆把這顆詭異的鈴鐺,做成哆啦A夢風的項鍊,自己都越來越有感情。 結果在家裡戴著走廊上走來走去
東京一棟45年歷史公寓的房東將租金調漲近三倍,引發住戶不滿。新房東A公司為一家疑似空殼公司,似乎想以高租金驅逐住戶。文章探討了日本租賃法律對房客的保護,以及房東不合理漲價的案例,並提及該地區的都市再開發計畫。
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