地緣政治3.0是什麼？如何影響台灣？

地緣政治乃是21世紀最熱門的話題之一，究竟「地緣政治」是什麼？「3.0」又是什麼？2018年中美貿易戰開打至今，地緣政治無所不在，而這些又是如何影響我們？

中美貿易戰、烏俄戰爭、以巴衝突、南北韓紛爭等等，這些國際衝突至今仍然尚未停止，並持續影響著我們的生活，貨運因為戰爭繞道而行使物流時間拉長、生活物資漲價、中小企業外移等等，這些都是地緣政治影響的範疇。而很多人知其然卻不知其所以然，因此本篇將進一步解釋。

地緣政治3.0是什麼？

地緣政治（Geopolitics）原是一門研究地理因素如何形成政治與國際關係的學科，簡單來說就是地理是如何影響國際關係，經常用在軍事及外交的戰略分析。而當國家之間要跨越邊界，拓展生存空間時，在以往常以戰爭解決。在二十世紀之後，代理人戰爭開始出現，成為地緣政治2.0的核心，例如韓戰表面上是北韓對南韓，實則是蘇聯及中國對上美國及聯合國。這時世界形成以美國為中心的國際體系，其餘地區又細分為數個大小範圍區，如印太地區和南海地區。2018年，美國總統川普開啟地緣政治3.0，不再使用武力拓展勢力，而是在貿易、關稅、科技、金融等方面試圖對中國造成威脅，使得企業被迫選邊站。

中國的影響力究竟有多大，才會迫使美國進一步行動

中國2001年加入WTO後影響力逐年攀升，甚至在2010年勝過日本成為全球第二大的經濟體，而1991~2020年間，中國的GDP暴增35倍、美國僅2.4倍。在2017年，中國的GDP就達到美國的62.8%，至2021年更是達到75.5％。這對美國而言已經形成了強大的威脅，美國為了鞏固自身在全球經濟體系的地位，不得不對中國採取貿易制裁的手段。美國以高關稅制裁，客戶為了避免波及，紛紛要求「N+1」，亦即要求企業在中台兩地之外的地區設廠，否則取消合約，這對中台傳統產業造成極大的影響。

台灣企業如何應對

為因應變動，台商的行動大致分為四大面向：

• 結束大陸的工廠，轉移到新的基地
• 暫且保留大陸生產線並爭取海外設廠緩衝期
• 縮減在中國的產能，透過海外各地分工以保有彈性
• 原地不動，有些具有「無可取代」的製造優勢，有些則轉而切入中國內地市場

PCB廠轉移曼谷

一向擁有「最強PCB（電路板）產能聚落」稱號的台灣，在地緣政治的衝擊下，廠商被迫外移。在經過多重的實地探訪以及篩選後，在PCB業界長達44年的李長明表示，許多地區無法正常供應水源或提供具有競爭力的原物料，最後將東協主要國家考量一番後，決定在泰國落腳。而同時在中國的PCB廠商面臨一樣的問題，因此許多廠商也選擇在泰國設廠，使得共有56間PCB廠商同時搶進泰國，競爭力提升。

自行車業靠4F降低地緣政治風險

擁有「自行車王國」美譽的台灣在三十幾年來早已在兩岸之外的許多地區設廠，如4F地區：台灣、歐洲、越南、大陸，巨大甚至在5F地區：台灣、大陸、荷蘭、匈牙利、越南等設有工廠，越南、大陸廠專供中低階產品，歐洲與台灣則是以高階商品為主。一直以來的區域區隔分工使自行車業能避免受到地緣政治的波及，並且降低風險，展現出議價能力越強，越能抵擋地緣政治帶來的震盪，達到不可取代的境界。

我的觀點

我認為在動盪的時代，我們應該要放大格局並且隨時準備因應變化。雖然不是大企業家或是創業者，但地緣政治仍然時刻的影響著我們，例如在廠商大量外移的情況下，許多工作已經無法封閉在台灣，而是需要遠到他國工作。這也讓我思考到，不論是個人在職涯選擇或是國家在教育制度上，應該更注重「風險分散」和「全球視野」，我們應該放寬心態並且有所準備。另一方面，許多企業都進駐東南亞時，會不會對當地的環境造成影響，當地政府態度又是如何，也令我十分好奇，認為這是可以進一步關注的地方。總而言之，不論是國家、企業還是自己，都應該理解大局，並且找尋自己的定位，找到適合的發展與出路，以應變隨時可能更動的局勢。

文/ 劉芃妤

資料來源：資料來源：《遠見》2024年11月出刊，第461期。