G.N.
台灣若要「返核」，最快的方案是既有核電廠延役。
核電延役的優勢：
- 成本較低： 截至2025年2月底，核電每度電的發電成本為新台幣1.87元，相較於離岸
風電的6.5元和太陽光電的4.7元更為便宜 。 - 淨零碳排： 延役核電廠有助於台灣達成淨零碳排的目標，因為目前台灣超過八成的電
力來自火力發電，產生大量碳排放 。 - 短期問題： 核電廠延役並非為了解決短期能源問題，而是為未來淨零碳排的重要能源
核電延役的挑戰：
- 時程問題： 延役需要進行安全檢測、設備改善和更新。核能級設備的訂購期可能長達
一年，且目前面臨缺工缺料問題，會影響實際延役時程 。 - 全球核電成本： 儘管台灣核電發電成本較低，但國際上核電的每千度成本相對較高，
例如拉扎德（Lazard）報告指出，核電每千度成本高達170美元，是
能源價格之最。
- 容量小、成本高： 新建核電廠（如小型模組化反應爐SMR）的缺點是容量小，每單位
發電成本不低，且在減少核廢料上不具優勢。
🌐 Sources
- tcan2050.org.tw - 核電能省錢？便宜的最貴！省視「核電延役」的成本迷思與 ...
- www.twreporter.org - 台灣核電延役可行嗎？美、法、日經驗中的法規、成本與核安 ...
- www.businesstoday.com.tw - 返核論辯》延役時程？成本多高？核廢料怎解？風險誰擔？ ...
- www.ctee.com.tw - 非核家園《趨勢篇》全球擁核潮起台灣獨缺席？
- www.businessweekly.com.tw - 「返核」成潮流？ 國際學者打破三大迷思
- gcaa.org.tw - 【論壇側記】氣候危機，核去核從？全球能源轉型下的核能爭議
D.S.
以下是針對台灣重啟核能最快方案的分析，包含延役現有機組與新建核電廠的成本、時程及利弊評估：
⚙️ 一、延役現有核電廠：時效最快但挑戰嚴峻
方案內容
- 適用機組：核二廠（1、2號機）、核三廠（1、2號機），核一廠因燃料棒移出且設備老
舊，重啟可能性低。 - 時程預估：若修法通過《核子反應器設施管制法》延長40年運轉年限至60年，最快3-5
年可重啟發電（需完成安全評估與設備升級）。 - 成本估算：
註：台電核後端基金目前缺口逾3,300億台幣，延役將新增核廢料處理負擔。
✅ 核心優勢
- 快速補足基載電力：核二、核三延役可立即提供3.2GW電力（占全國裝機容量約
6%），緩解備轉容量率低於10%的限電風險。 - 抑制電價漲幅：低成本核電可抵銷燃氣發電占比過高（2025年達46%）的漲價壓力。
❌ 關鍵弊端
- 安全風險攀升：
- 老舊設備故障率隨年限遞增（如管路腐蝕、電纜劣化），美國核管會統計延役電廠事故率增加40%。
- 台灣核電廠鄰近活動斷層（如核二廠山腳斷層），地震風險未重新評估。
- 核廢料無解：
- 高階核廢料現有9,422束，延役將再增3,000束，但最終處置場選址僵局逾20年未解（地方政府強烈抗爭）。
- 社會共識分裂：
- 新北市府堅持「核廢遷出才談延役」，修法恐引發中央地方對立。
🏗️ 二、新建核電廠：長期選項但成本與時程失控
方案內容
- 重啟核四：
- 小型模組化反應爐（SMR）：
- 國際案例嚴重延遲（如美國NuScale計畫取消），台灣尚無具體規劃，商轉至少需10年以上。
✅ 潛在效益
- 供電與減碳：核四全容量運轉年發200億度（占全國8%），可降電力碳排係數13%。
- 技術更新：SMR理論安全性較高，但尚未商業驗證。
❌ 重大弊端
- 財務黑洞風險：
- 核四累計投入2,838億沉沒成本，續建恐重演國際超支案例（如美國Vogtle電廠成本暴增3倍）。
- 時程不符急需：完工時程晚於2030年，無法解決2025~2030缺電危機。
- 選址爭議再起：核四位於地震帶，且未完成原始安全測試（如數位儀控系統驗證）。
⚖️ 三、綜合比較：延役最快但代價高昂
關鍵指標對照表：
💎 四、結論：核能非台灣能源困局的速效解方
- 延役核二、三廠是唯一「較快」選項，但需突破三大關卡：
- 修法解除40年運轉年限 ➜ 立法院攻防
- 地方政府同意核廢料暫存 ➜ 新北、屏東強烈反對
- 投入千億安全升級經費 ➜ 台電負債比已達96.4%
- 新建電廠時程與成本不可控，核四重啟或SMR均難解迫在眉睫的缺電風險。
務實建議方向
- 短期：加速既有燃氣機組上線（2025年大潭9號機、通霄小機組）、提升需求端管理
（如時間電價覆蓋率增至30%）。 - 中期：擴大儲能系統（目標2025年1,000MW）、地熱開發（大屯山潛力200MW）。
- 核能定位：若社會共難凝聚，可保留延役作為「極限情境備案」，但須同步推動再生能
源與電網韌性，避免孤注一擲。
台灣能源轉型的核心矛盾，在於既要擺脫「非核家園」的供電風險，又無力承擔核能延役的社會成本。與其爭論核電存廢，更需務實建構「氣候安全」與「電力安全」雙重目標下的過渡路徑，否則2025年後每年夏季的限電陰影，恐成經濟發展的未爆彈。
