
嗨我是 Mech Muse 👋
今天要跟大家聊聊一個非常關鍵的能源新聞——菲律賓核能元年可能真的要來了! 🇵🇭
這週(11/10),Meralco(馬尼拉電力公司) 對外表示「已準備好參與菲國核能專案的投標與資格審查」,並強調未來會鎖定小型模組化反應爐(SMR)方向。這篇文章會帶你了解三件事👇
1️⃣ Meralco 到底「準備好」到什麼程度
2️⃣ 菲律賓核能政策近年的關鍵發展時間線
3️⃣ 為什麼這一步可能改寫整個東南亞能源版圖
Meralco 說「準備好了」:從口號變行動的關鍵時刻 ⚙️
根據《Philstar》11 月 10 日報導,Meralco 高層表示,公司已依照菲律賓能源部(DOE)規劃,準備好在明年(2026)參與核能項目的資格審查與投標程序。
這波他們主打的方向是 SMR(小型模組化反應爐),理由很務實:
- 建設彈性高、選址容易
- 維護與安全成本相對低
- 更適合像菲律賓這樣多島嶼的國家
不過也有現實條件:菲國規範要求技術母國至少有「連續兩年安全無事故運轉紀錄」,Meralco 不想當第一個吃螃蟹的對象。
他們目前正等待美國貿易發展署(USTDA)2.7 百萬美元補助的正式簽署——這筆錢是用來做 SMR 可行性研究的,但因為美國政府一度停擺,手續被延後。
從政策角度看,菲律賓這幾年其實早就開始鋪路。2024 年 7 月,美菲 「123 協定」 生效,開放美國核能技術與燃料輸出;而到了 2025 年 9 月,《核能安全法》(RA 12305) 也正式通過,成立獨立監管機構 PhilATOM,終於把「能不能蓋」和「怎麼蓋」的規矩定清楚。
而企業端,Meralco 這幾年可說是「結盟達人」:
先和美國 USNC 合作微型模組反應爐(MMR),再和法國 EDF 簽技術備忘錄,韓國的 Doosan Enerbility 和 DL E&C 也都在名單裡。這些合作讓他們逐步累積「技術比對、站址規劃、融資方案、人力培訓」等能力,為投標鋪好路。
一步步走來:菲律賓核能路線圖 🗓️
讓我們用時間線快速回顧這條「從零開始」的核能之路:
- 2022/2:總統簽署 EO 164,要求 DOE 把核能納入能源組合,重新評估巴丹核電廠(BNPP)可行性
- 2023/11/16:美菲簽署 123 協定,成為雙方民用核能合作的法律基礎
- 2023/11:Meralco × USNC 簽合作協議,研究微模組反應爐(MMR)導入潛力
- 2024/10/9:Meralco × Doosan Enerbility 簽低碳合作備忘錄,包含核能方向
- 2025/4:Meralco × EDF 簽兩年期合作案,涵蓋技術與融資顧問
- 2025/8:USTDA 通過 270 萬美元補助,支持 Meralco 進行 SMR 可行性研究
- 2025/8/20:Meralco × DL E&C 簽約,負責站址與可行性評估
- 2025/9/18:《RA 12305》正式生效,成立 PhilATOM,統一監管所有核能活動
- 2025/10/8:DOE 公布首座核電廠的開發框架,鎖定 2032 年商轉
- 2025/10/16:Meralco「FISSION 計畫」送學生赴法、韓、加培訓核能技術
- 2025/11/9–10:《Philstar》、《BusinessWorld》報導:Meralco 已整備完成,等政府開放投標程序
這條時間線清楚說明——菲律賓這幾年不是喊口號,而是有節奏地鋪設法規與產業基礎。
說「準備好了」背後,其實有四大挑戰 ⚡
(1)技術挑戰:要有「兩年無事故」履歷
Meralco 偏好 SMR,但依規定技術母國要有至少兩年安全運轉紀錄。問題是,目前全世界能達到這標準的機組不多。這讓投標不只是比「誰的反應爐好」,而是比「誰能提供完整解決方案」,包括供應鏈、人員培訓、融資與維運計畫。
(2)監管挑戰:PhilATOM 的新遊戲規則
新成立的 PhilATOM 將統一管理核能建造、運轉、除役、燃料與輻射安全,這代表審查會更嚴格,但也讓制度更清晰。對投資方來說,這是一種「有規矩的穩定感」。
(3)資金挑戰:USTDA 補助只是暖身
USTDA 的 270 萬美元只是前期研究金,重點是技術比較與初步可行性。真正的大錢還在後面——EPC 建設、保險、融資結構。未來可能動用 美國輸出入銀行(EXIM)、韓國輸出入銀行 或 亞開行(ADB) 來支援。這就是為什麼 Meralco 要跟 EDF、韓國 EPC 這些「國家隊」合作——因為他們能把融資與技術一起打包進來。
(4)人力挑戰:2032 倒數中 ⏳
菲政府設定 2032 年要讓第一座核電商轉,也就是說 2026~2028 間就要完成選址、設計與採購。Meralco 的 FISSION 計畫 已開始送學生出國進修核工科,但未來真正缺的,是現場工程師、品質控管與安全監督人才。這幾年他們得加倍培育在地技術團隊。
總結:不是「能不能核能」,而是「誰先做成」🔥
整理一下重點:
- 新聞層面:Meralco 表示已準備好投標核電專案,主打 SMR 路線;USTDA 補助簽署受美國停擺拖延。
- 政策層面:美菲 123 協定、RA 12305 核能安全法、PhilATOM 成立、DOE 2032 目標——政策基礎已齊備。
- 產業層面:Meralco 積極布局 EDF、USNC、韓國 EPC 等國際合作,加上培育核能人才,走的是「整體落地能力」路線。
接下來一年多,我會特別關注三件事👇
1️⃣ USTDA 研究報告的啟動與成果
2️⃣ PhilATOM 實際發布的核能審查細則
3️⃣ 跨國投標團隊的組成與融資結構
誰能同時兼顧技術成熟、安全認證、融資能力與本地化人才建構,誰就會成為菲律賓核能時代的領跑者。
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