美國抓捕馬杜羅 拉開美中西半球激烈博弈序幕

1月3日，美軍入境委內瑞拉，抓捕了現任總統馬杜羅，這是美國新西半球戰略的最明確展示，此舉也拉開了美國和中國在西半球激烈博弈的序幕。

一、美國抓捕馬杜羅

2025年8月美國以禁毒名義，展開「南方之矛」行動，在委內瑞拉沿海部署軍艦。11月美國海軍最先進的「福特號」航母打擊群抵達加勒比海域，形成了對委內瑞拉海岸線的實質性威懾。12月16日，美國總統川普宣布對委內瑞拉實施「全面海上封鎖」。在經過一個多月的嚴密封鎖和針對性空襲後，美軍特種部隊於1月3日淩晨發動突襲，最終抓捕了馬杜羅夫婦。

二、拉美對美中的重要性

1、命脈級戰略資源

拉美地區擁有眾多關係到中美兩國在高科技、軍事和新能源領域競爭的命脈級戰略資源。

首先是電動汽車電池和儲能設備的核心礦產——鋰。位於玻利維亞、阿根廷和智利交界處的「鋰三角區」，擁有全球約60%的已探明鋰儲量。中國企業，如贛鋒鋰業、天齊鋰業、寧德時代等，過去十年在此深耕，幾乎壟斷了初級加工環節。川普政府雖然對電動車行業並不特殊關照，但不等於可以放任如此重要的戰略資源完全被中資掌控，雖然把中資完全踢出拉美鋰礦產業鏈不現實，但要優先保障美國企業需求上還是有很多方面可以改善的。

其次是電器神經——銅。隨著美國社會和資本市場全部押註在人工智能的發展上，大量數據中心和電網的建造升級需要海量的銅。智利和秘魯的銅儲量位居世界第一和第二，中國是這些銅礦的最大買家。中國國企五礦資源還擁有秘魯的拉斯邦巴斯等超級大礦的控制權，再加上2024年開始運行的秘魯錢凱港，中國掌控了秘魯銅礦從開采到運輸到出口的全產業鏈，這令美國如芒在背。

第三是大豆等農產品的出口。大豆是榨油和豬飼料的主要來源，中國由於缺水，每年要進口約1億噸大豆。原來中國主要從美國和加拿大進口大豆，這就等於被美國控制住了中國糧食安全的咽喉。為此中國花重金，在巴西開辟了第二進口源。隆平高科收購了美資在巴西的玉米和大豆種子業務，從源頭掌握了巴西的大豆種植。中糧國際在巴西擁有大量筒倉等基礎設施，繞開了西方中間商，實現從巴西農場直接采購；它還在桑托斯港擴建了超級糧倉，保證中國大豆在旺季有優先發貨權。中國交通建設集團則在巴西北方投資建設了聖路易斯港，把大豆運往中國的航程縮短了7～10天，大幅降低運費。中鐵十局等中企參與建設了「東西鐵路」，以便巴西內陸農業區與沿海港口直連，縮減農產品內陸運輸成本。

美國一旦失去對中國糧食安全的影響力，就將失去一枚和中國談判的重要砝碼，因此2026年巴西大選，現年81歲的左派總統盧拉或其繼承人能否當選，將是美中博弈的一個重點。

2、中共情報網

拉美除了有對中美都性命攸關的戰略資源外，中共采用軍民兩用方式在該地區建立的情報網，也是對美國國家安全的明顯威脅。

例如，華為在巴西、墨西哥、智利都建設了大量通信基站，這本身就是個巨大的數據情報收集網。華為還建設了連接中國與智利、巴西的海底光纜，這意味著拉美與全球的數據交換不必再經過美國的服務器，因此削弱了美國的監控能力，同時增加了中共獲取該地區數據的能力。

據《華爾街日報》及美國情報機構披露的消息，中國被指在古巴設立了 距離美國佛羅里達州僅100多公里的電子監聽設施，可覆蓋美國東南部的多個美軍司令部的電子通訊。

另外，中資利用巴拿馬運河兩端的港口運營權，不僅掌握了貿易物流數據，還能通過港口數字化系統實時掌握全球航運數據，包括美軍後勤物資的潛在動向。這是川普上台後大力推動要收回巴拿馬運河及兩端港口所有權的背後原因。

3、打破中國「去美元化」的金融戰略

中共利用委內瑞拉及其龐大的原油儲備，試圖在「全球南方」（Global South）構建一套「去美元化」的金融生態系統，其中包括三大核心戰略：

（1）建立「石油人民幣」（Petroyuan）實驗場

委內瑞拉曾是推動人民幣結算石油貿易的最積極夥伴。面對美國的金融制裁，馬杜羅政權與中國合作，直接使用人民幣或加密貨幣（如 Tether）進行原油結算，這為中國在全球南方推廣人民幣結算提供了一個「壓力測試」的樣板。同時，中國希望透過上海國際能源交易中心的「人民幣原油期貨」，吸引委內瑞拉、伊朗、俄羅斯等受制裁國家加入，逐步瓦解「石油美元」（Petrodollar）的壟斷地位。

（2）「石油換貸款」（Loans-for-Oil）的金融閉環

中國開創了一種獨特的融資模式，這也是其全球南方金融生態的雛形：中國提供數百億美元貸款給委內瑞拉，用於基礎設施和民生建設。委內瑞拉則不需支付美元現金，而是直接將原油運往中國作為還款。這種模式將金融貸款與實物貿易深度綑綁，讓中國在無需美元的情況下，依然能掌控拉美的戰略物資。

（3）技術與金融的深度整合：數位威權與支付

中國在委內瑞拉推廣的技術，實際上也是金融生態的一部分。透過中興和華為協助建設的通信網絡與「祖國卡」系統，中國技術為委內瑞拉提供了一套獨立於西方的數位治理與支付底層。這讓中國的金融科技（Fintech）標準在拉美地區得以生根。

2024 年至 2025 年間，中國協助馬杜羅政府仿效「深圳模式」建立經濟特區（SEZ），試圖在這些區域內推行人民幣直接投資，建立一個完全不受美國干預的經貿小圈子。

然而，天有不測風雲。如今隨著馬杜羅政府的倒台，中共圖謀的「金融生態」正面臨崩解。

如果委內瑞拉新政府重新採用美元並與美國結盟，那麼中國苦心經營 20 年的「石油換人民幣」閉環將被切斷。同時，委國新政府可能不承認馬杜羅時期欠下的「石油債務」，這對中國的全球南方金融佈局是巨大的資產損失。川普政府已明確表示，將用委內瑞拉的原油收入來抵銷軍事行動成本，這意味著委國原油將重新回歸「石油美元」系統。

4、可能引發拉丁美洲地緣政治的「多米諾骨牌效應」

如果委內瑞拉新政府最終由親中轉為親美，這將引發拉丁美洲地緣政治的「多米諾骨牌效應」，對該地區的親中勢力及左翼盟友造成毀滅性打擊。

（1）古巴將陷入極度嚴重的能源與經濟危機

古巴將是受影響最嚴重的國家。長期以來，委內瑞拉與古巴之間存在「石油換醫生」的戰略協議（石油換取古巴的醫療與情報人員服務）。委內瑞拉供應了古巴約 50% 至 60% 的能源需求。如果委內瑞拉新政府在美國的支持下停止向古巴運送廉價石油，古巴的電網將面臨全面崩潰，全國性的長期斷電將成為常態。

目前古巴的經濟極度依賴委內瑞拉的補貼。失去這塊基石，古巴可能被迫進行極端的市場化改革，甚至引發國內大規模的動盪。中國雖然與古巴關係友好，但要跨越半個地球長期維持古巴的能源供應，成本極高且風險巨大，難以完全取代委內瑞拉的角色。

（2） 拉美「左翼陣營」的瓦解與轉向

馬杜羅政權曾是拉美「反美陣線」的旗手和金主。一旦委內瑞拉轉向親美，其他親中國家將面臨巨大的外交壓力。這些國家在國際組織（如美洲國家組織 OAS）中將失去最重要的盟友。面對川普政府可能的制裁或施壓，這些國家的領導人可能不得不減少與中國的戰略合作，轉而尋求與美國和解。像「拉美及加勒比國家共同體」（CELAC）等中國積極經營的平台，其內部凝聚力將被削弱，美國在當地的影響力將重新登頂。

（3） 中國「一帶一路」在拉美的戰略受挫

委內瑞拉是中國進入拉美的「灘頭堡」，新政府若倒向美國，對中國的影響包括：

• 基建與礦產權利：新政府可能會以「腐敗」或「非法」為由，重新審查或作廢馬杜羅時代與中國簽訂的採礦、石油開發及基建協議，這將導致中國數百億美元的投資面臨歸零風險。

• 軍事與技術撤出：美國必然會要求委國新政府拆除中國建設的監控系統、衛星地面站等敏感設施。這對中國在西半球的情報與戰略佈署是巨大的挫敗。

三、美國安全戰略——在西半球再建製造產業鏈（近岸外包）

美國這次抓捕委內瑞拉總統夫婦的行動，在拉美起到了巨大的殺雞儆猴的作用，但大棒只能讓拉美各國怕美國，如果沒有胡蘿卜，是無法讓這些國家從親中轉親美的。我們看到，在川普驅除西半球其他大國勢力的背後，可能隱藏著一個雄心勃勃的計劃——在拉美建造一個可以同中國制造競爭的、近岸外包產業群。

雖然川普在大力推動制造業回流美國，但客觀經濟規律決定了美國無法包攬所有生產環節。拉美就成了美國潛在的「低成本、高效率、安全可控」的外部合作夥伴。

首先是上文提到的戰略礦產。由於在美國本土采礦的審批流程漫長，環保阻力大，美國企業如果能在拉美地區建立初級加工廠，那麽智利、阿根廷和玻利維亞的鋰，巴西的鐵礦石、石墨和鈮，秘魯和智利的銅，就能安全地、不受地緣政治影響地快速輸送到美國。這將是美國制造業復興的一大支柱。

有人可能會有疑問：在當下石油價格很低的情況下，川普為什麼還要去委內瑞拉擴張石油產能？目前委內瑞拉的石油產量只有每日100萬桶，而其巔峰時期的產能高達350萬桶，如果拉美成為美國新制造業的配套產業集群，對能源的需求將大幅攀升。而美國為處理重質原油設計的煉油廠，能完美消費委內瑞拉、圭亞那和巴西出產的重油，還能把美國龐大的天然氣產能向拉美出口，形成美國能維持汽油低價、壓制通脹；拉美獲得穩定的石油美元收入和工業化能源供給的多贏局面。

拉美融入美國新制造業系統，給美國帶來的一大意外驚喜是非法移民問題會得到改善。大量非法移民和毒品湧入美國的深層原因是，該地區各國經濟崩潰，暴力泛濫。如果洪都拉斯、薩爾瓦多、危地馬拉等國能承接美國的紡織和輕工業外包，當地年輕人有了工作，就不會千里迢迢去翻越美國邊境墻了。哥倫比亞、哥斯達黎加等國擁有大量受過教育的雙語人才，可以承接美國的客服、軟件測試、數據錄入等工作。這樣一來，2025年花在邊境巡查、抓捕和遣返非法移民方面的500億美元成本可以大幅減少，政府和少數族裔之間的緊張可以大幅緩解，同時拉美國家社會獲得穩定，無序人口流動減少，這又是多贏局面。

按川普團隊的估算，僅2023年以芬太尼為首的毒品入境，就給美國社會帶來了2.7萬億美元的損失，其中包括醫保系統的負擔、生產力損失、對抗犯罪方面的開銷、生活質量下降的成本、生命損失等。就算這個數字誇大了50%，如果入境毒品能減少15%，給美國社會帶來的經濟效益就相當於2025年美國收到的關稅總額，同時還能減少巨額美元通過地下洗錢網絡，流入包括中共在內的美國敵對勢力手中。

四、中共可能的應對方法：加強寄生 等待美國內鬥

按中共目前的國力和軍力，在拉美地區與美國的西半球戰略硬鋼，肯定是沒有勝算的，但中共不會任由美國把它排擠出拉美地區，中共最可能采用的策略就是「以拖待變」，等待美國內鬥。

由於美國要4年選一次總統，2年一次重選全部眾議員和三分之一的參議員。川普2025年入主白宮後，急於扭轉美國50年來制造業空心化的惡果，手段、動作必然是「蘿卜快了不洗泥」，這些政策引發的既得利益集團的反擊力度和角度都是非常強力和全方位的。而川普這個宏大的西半球戰略、制造業回流戰略，都需要長期的、持續不斷的推動，才能看到明顯的成果。假如2026年共和黨在中期選舉中失去眾議院，川普團隊就將面臨無休無止的杯葛和彈劾，不用中共自己出手，美國內部的反對派就能把西半球戰略攪黃了。因此從時間維度上講，川普團隊面臨的局勢很嚴峻，他們需要快速向民眾證明，其政策措施是能讓民眾受惠的。

同時，川普團隊內也存在對中策略的分歧，例如代表華爾街金融資本的財長貝森特就主張廣泛和中國合作，而以女議員格林、媒體大咖卡爾森代表的MAGA派，則希望川普把更多精力投入國內事務，對中共采取更強硬措施。中共希望在川普接下來的3年任期中，出現共和黨內爆和民主黨外壓的雙重局面，這樣，中共在拉美地區受擠壓的困境就可自解。

當然中共也不會只依賴美國的政治內亂，它對抗美國西半球戰略的手段包括：

1、加強對拉美地區中間品的出口，例如汽車零部件、生產設備、電池、電機、電子元件等，把美國的「近岸外包」轉變成中國的「繞道出口」，美國原本想切斷對中國的依賴，結果可能會發現，只是把供應鏈拉長了，源頭依然在中國。

2、利用中國的基建能力和國家資金，承接搞「近岸外包」需要的電力、交通、港口等基建項目。因為美國政府缺錢，私人資本不願投這類風險高、回報周期漫長的項目，但中資出於情報收集、戰略資源控制的角度，願意幹這種累活、苦活。例如中國國家電網就已經控制了巴西相當大比例的輸電網絡和配電公司，成為了拉美制造業集群成長的收過路稅的人。

3、在拉美推動「去美元化」。通過和巴西、阿根廷這樣的拉美大國進行該國貨幣與人民幣的大規模互換，可以致使這些國家為了把人民幣花出去，會優先考慮采購中國的產品和服務，將導致美國很難通過切斷SWIFT系統來阻止中國滲透拉美供應鏈。

五、結語：我們的看法

面對美國工業空心化、債務失控化、貧富極端化、全球影響力衰退的現狀，川普選定的翻身仗是在美國勢力範圍內的西半球開打。由於當下全球新增購買力稀缺，美中在拉美地區的角力註定無法雙贏。受限於美國選舉制度，川普團隊需要用快速行動來證明其策略的有效性和帶給美國民眾的實在價值，以獲取民眾對其持續施政的背書。而中共則會採取層層阻擊，延緩攻勢，以拖待變的策略和川普周旋，這對川普團隊的挑戰是很大的。

從上文列舉的大量事實可以看出，中共在美國的後院做了大量長線、廣泛的布局，早就鳩占鵲巢了。因此，川普要想順利實施西半球戰略，就要對中共的威脅有更深刻和全面的認知。如果美國在自認為的勢力範圍內、自家的後院——南美都沒有必勝的把握，那就可能需要開闢第二、第三戰場了。

因此我們判斷，2026年不是美中關係改善的一年，更可能出現令市場難以琢磨的詭異局面——檯面上說著「好好好」，檯面下加緊「殺殺殺」。