“去美元化”在最近的金磚峰會是一項重要的議題,是指減少對美元在全球貿易、金融結算和外匯存底的依賴,推動貨幣多元化的進程。在全球經濟發展中,去美元化的議題越來越受到關注,特別是在討論全球經濟的公平正義時,去美元化被視為緩解當前全球金融體係不平衡、推動經濟自主權和多邊主義合作的關鍵步驟。以下是去美元化對促進全球經濟發展公平正義的必要性分析:
挑戰美元霸權,推動全球金融體系的公平性
- 美元在全球金融體系中的壟斷地位:美元在國際貿易結算和儲備貨幣中佔據主導地位,全球約60%以上的外匯儲備和大部分國際貿易是以美元計價和結算的。這種美元的壟斷地位使美國在全球金融體系中擁有了巨大的話語權和影響力,使得其他國家的經濟容易受到美國貨幣政策變化的影響。
- 聯準會政策的外溢效應:由於美元的全球性地位,聯準會的貨幣政策(如昇息或降息)對全球金融市場產生顯著的外溢效應。例如,當聯準會提高利率時,資金往往從新興市場國家流出,回流至美國以追求更高的回報。這會導致新興市場國家資本外流、貨幣貶值、債務壓力增加等經濟不穩定現象。去美元化有助於減少這種外溢效應,並增強其他國家在金融政策上的獨立性和靈活性。
- 減少美國金融制裁的影響:美國利用其在全球金融體系中的地位,對其他國家實施單邊金融制裁,例如凍結資產、限制美元交易等。這些制裁手段使得一些國家在國際經濟合作和金融交易中受到限制,難以自由進行對外貿易和投資。透過去美元化,減少對美元的依賴,可以增強這些國家的經濟自主權,減少受到單邊制裁的風險。
推動多極化的國際貨幣體系
- 貨幣多元化有助於全球經濟穩定:去美元化的過程實際上是推動國際貨幣體系多元化的過程,即在全球範圍內使用多種貨幣進行貿易結算和儲備,包括人民幣、歐元、日圓等。貨幣的多元化可以分散金融風險,使得全球經濟在面對某種貨幣波動時更加穩定,從而有利於促進全球經濟的永續發展。
- 支持區域性合作和本幣結算:隨著區域性經濟合作(如東盟、非洲聯盟、金磚國家等)的發展,各國希望在區域內部的貿易中更多地使用本幣結算,以減少對美元的依賴。例如,金磚國家在內部貿易中推動人民幣和其他成員國貨幣的使用,東協國家也逐步探索以本幣結算。透過這種區域性合作的本幣結算機制,去美元化有助於促進區域經濟整合,並增強區域內國家在全球經濟中的競爭力。
- 提升新興市場國家的話語權:當前國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等國際金融機構中的話語權大部分掌握在西方已開發國家手中,這與全球經濟多極化的現實不符。去美元化的過程推動了新興市場國家在國際金融領域的影響力,有助於這些國家在國際經濟規則制定中的參與度,增加全球經濟治理的包容性和公平性。
促進全球南方國家的經濟自主與發展
(全球南方一般而言指的是由非洲、拉丁美洲和加勒比地區、太平洋島嶼以及亞洲的發展中國家組成)
- 減少對美元債務的依賴:許多發展中國家和新興市場國家在國際市場上發行了大量的美元計價債務。當美元升值時,這些國家的債務償還壓力會顯著增加,因為它們需要用更多的本幣來償還美元債務,從而削弱了這些國家的財政穩定性。去美元化可以透過增加本幣或其他非美元貨幣的使用,減少對美元計價債務的依賴,從而降低匯率波動對國家財政和經濟的影響。
- 支持發展中國家的本地產業和金融市場**:去美元化有助於發展中國家更好地發展本地的金融市場,增強金融體系的獨立性。例如,透過鼓勵使用本國貨幣進行國際貿易和投資,發展中國家可以減少對美元儲備的需求,並把更多的資金用於本地經濟建設和基礎設施投資。這不僅可以提高這些國家的經濟成長潛力,也有助於減少貧富差距和促進社會的公平發展。
- 加強南南合作:去美元化的進程也有利於發展中國家之間的南南合作。透過加強與其他發展中國家的金融合作,建構非美元的金融結算體系和合作平台,可以提升發展中國家在國際經濟中的集體談判能力,減少對已開發國家金融體系的依賴。這種合作形式有助於推動更公平的全球經濟秩序。
推動綠色金融與永續發展
- 減少美元主導的能源市場影響:美元在全球石油、天然氣等大宗商品交易中的主導地位使得全球能源市場受美國金融政策的影響較大。去美元化有助於其他國家在能源交易中採用更多元化的結算方式(如人民幣、歐元等),進而推動全球能源市場的多元化發展,減少單一貨幣波動對能源價格的衝擊。
- 推動綠色金融合作:在全球氣候變遷問題日益嚴重的背景下,各國都在推動綠色金融的發展,透過融資支持再生能源計畫和環保技術的應用。去美元化有助於發展綠色金融合作,透過非美元貨幣的融資和結算機制,支持全球向低碳經濟轉型,並為發展中國家在永續發展項目中提供更多的資金支持。
提高國際經濟交易的透明度與效率
- 降低交易成本:全球貿易以美元結算往往需要經過中間銀行的美元清算,增加了交易成本和時間。尤其是在涉及跨國貿易和投資時,匯率波動和中間手續費都可能給貿易雙方帶來額外的負擔。透過去美元化,鼓勵本國貨幣或其他多邊貨幣直接結算,可以降低這些交易成本,提高跨國交易的效率。
- 促進數位貨幣與區塊鏈技術應用:去美元化的進程可以與數位貨幣和區塊鏈技術的應用結合,推動國際支付系統的創新。中國推出的數位人民幣(e-CNY)就是一個例子,它可以作為跨境支付和國際貿易結算的工具,為那些希望減少對美元支付系統(如SWIFT)依賴的國家提供了新的選擇。數位貨幣的使用不僅可以提高交易透明度,還可以減少傳統金融體系中冗長的結算流程。
去美元化對全球經濟發展公平正義的意義
去美元化的過程是為了建構一個更多元化、公平、包容的國際金融體系。它的必要性體現在於:
- 平衡全球金融權力結構:去美元化可以減少美元對全球經濟的不對稱影響,推動各國在全球金融治理中擁有更平等的話語權。
- 增強個體國家經濟自主權:透過減少對美元的依賴,各國可以更自主地制定和實施經濟政策,減少外部貨幣波動帶來的不確定性。
- 促進全球經濟的多極化和永續發展:去美元化有助於推動國際貿易和金融交易的多元化,支持綠色金融和區域性經濟合作,為全球永續發展提供更廣泛的支持。
然而,去美元化面臨著許多挑戰,如建立多邊結算系統和提高其他貨幣的國際信任度等。因此,各國在推動去美元化時需要協調和合作,逐步減少對美元的過度依賴,以實現全球經濟體系的多元化和長期永續發展。這個過程不僅有利於提高全球經濟的公平正義,也為各國在全球化過程中找到更穩定、平衡的發展路徑奠定了基礎。