本文重點
iPAS淨零碳規劃師中級證照要求的進階能力：友善地球(E)+社會責任(S)+治理合規(G)+老闆喜歡(C)。
企業永續人員或永續顧問不能僅停留在ESG知識面的理解，更要能落地執行的實戰面，並納入財務與營運管理的考量，要能說服公司的管理階層，或投資人，或專案合作裡的「甲方」：「錢錢沒有不見，只是變成老闆喜歡的樣子」。
作者思考練習題的手稿
我對「淨零碳規劃管理師」證照及人才培訓市場的觀察
歷史脈絡簡介
台灣的綠領證照，除了存在已久的環安衛證照外，早先並無政府認可的永續管理類別的證照，初始由少數深耕永續領域的民間機構培訓發證，證照認可的正當性來自於民間機構的信譽。在2022年政府還未宣示推動淨零碳排政策前，所謂永續議題的相關領域，如：碳盤查、節能減碳、再生能源、生態調查等綠領工作，早期都是冷門領域，這些後來被統稱綠領的人才庫本來就是少數的從業人員。除了早期自願性推動節能減碳、研發低碳生產、著重生態保護的少數企業外，永續專長人員並沒有被納入大部分企業的用人考量。
在台灣政府於2022年宣示2050淨零碳排，緊接公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略行動計畫」，並於2023年1月核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」，針對淨零碳排目標進行各面向的減緩與調適。同年《溫室氣體減量及管理法》修正草案亦於2023年1月10日經立法院三讀通過，於2月15日總統公布施行，名稱修正為《氣候變遷因應法》，納入2050年淨零排放目標、提升氣候治理層級、徵收碳費專款專用、增訂氣候變遷調適專章、納入碳足跡及產品標示管理機制，建構了台灣氣候法制基礎。
由於2023年後政府部門力推淨零碳排，金管會、環境部都推出相關永續法制，納入對企業的法遵要求，導致企業界高度「碳焦慮」，紛紛要求員工「進修」永續管理師，2023年開始ESG培訓需求大爆發，但相關人才數量不足，加上坊間課程不一，授課品質不齊，收費高低更落差很大，整體ESG培訓市場秩序紛亂。
鑒於產業對合格綠領人才以及永續知能培訓的需求激增，經濟部於2024年推出的「iPAS淨零碳規劃師」的初級證照，可視為官方版的永續管理師證照，以引導ESG人才培訓市場秩序正常化，並補上具備永續知能的人才缺口。同年金管會也推出永續金融專業人才培訓課程及能力測驗。環境部也於2025年由國家環境研究院攜手大專院校開設綠領人才培育課程。
政府輔導產業、管制市場秩序的工具之一是建立官方認證制度，為企業管理流程加以規範管制，維持既定秩序不會亂套。而政府的產業人才證照制度即是官方的人力評鑑認證標準，只要設立了官方證照，讓政府在未來精進產業輔導的規範修改上，保留可靈活運用證照制度，加以限定淨零碳排業務執行人員與單位資格的空間。
永續人員的專業價值：判讀全球政經秩序新規則，掌握市場新趨勢
誠如中華經濟研究院劉哲良博士在4/21荒野協會的演講中提到：2050淨零碳排是全球氣候政策的目標，低碳生產與能源轉型是快速演變的新趨勢，轉型帶來的壓力是資源重分配的過程，關鍵差異並不在於誰比較努力，而是誰更早看懂規則正在改變，並且及早調整應對。
永續部門/人員的真正價值在解讀現今快速轉型的新遊戲規則，並能提前調整因應。可協助企業用較低的成本在對的時機，做對的事。對遊戲規則的精確解讀，亦能帶來新機會。
我曾參與環團舉辦的綠領講座，席中節能領域的講者分享：綠領工作是跨領域的思考與整合來「解決問題」，精簡扼要地點出綠領工作的特性。
這些待解決的問題類型五花八門，永續顧問/企業永續人員需思維靈活、熟稔法規、掌握個案企業的特性、熟悉淨零的解決方案、協助制訂績效指標、為個案量身打造淨零碳排的路徑規劃，並在執行落地的過程裡，對組織內部能轉譯永續語言協助跨部門溝通和協作，對外部能了解並整合相關利害關係人的需求。
核心執行能力是善用知識規劃整合執行，對內外皆能知識轉譯與跨域溝通
iPAS淨零碳規劃師的初級證照定位為永續人員的基本知能鑑定。著重友善地球(E)、社會責任(S)、治理合規(G)的基礎知識，希望永續入門者經過培訓增能後，能具有永續管理的基礎知識(如圖示)。
作者手繪，初級證照的基礎知識要求。
而對中級證照要求的進階能力：友善地球(E)+社會責任(S)+治理合規(G)+老闆喜歡(C)。(如圖示)
作者手繪，中級證照的進階能力要求。
顯示企業需求，企業永續人才或永續顧問不能僅停留在ESG知識面的理解，更要能落地執行的實戰面，並納入財務與營運管理的考量，亦即能符合企業財務利潤的追求(圖示的黃色交集處)。
淨零碳排專案規畫的財務方案要能說服公司的管理階層，或投資人，或專案合作裡的「甲方」：
「錢錢沒有不見，只是變成老闆喜歡的樣子」
我這篇不用資本主義這種理論名詞，用簡單的大白話簡稱「老闆喜歡」（C, Capitalism資本主義或Capitalist資本家）
我肯定中級考試出題方向，節能減碳路徑X治理合規X成本規劃X財務表現，環環相扣。
中級考試出的情境題，檢驗考生從永續顧問或企業永續人員角度，能否對個別案例，對應其適用的法律要件，來善用淨零碳排的「工具組」：
◆碳盤查、碳足跡
◆ISO50001能源管理系統
◆節能技術
◆再生能源發電設備設置
◆綠電導入或購買
◆碳資產配置
◆財務分析工具：淨零邊際減排成本曲線（MACC）
◆政策協助：包括政府對產業的輔導措施、補助案、投資抵減(產創條例10-1)、人才培訓等政策工具。
(關於政策協助面，我將寫作主題文章介紹給讀者)
舉例：情境題有出企業自建太陽能案場的發電量、減碳量、財務成本。反映淨零碳排的實戰面向，對一般大眾與企業主來說，溝通說服重點之一是建置成本與回收期。
如民間團體在推動公民電廠的過程中，須向屋主或社區說明屋頂光電案場設置的財務估算 (建置成本、IRR、ROI)。在推進淨零的第一線，倡議者與相關利害關係人溝通，也務實地運用理性的財務估算再佐以永續價值的加持，讓他們理解建置屋頂光電的實質收益與成效。
圖片來源：網路梗圖
2026年首場中級考試的考點
考科準備重心
◆熟悉永續法規的規範要件、永續揭露框架的應用
◆熟悉不同解決方案的整合運用
◆整合法遵要求與掌握解決方案類型，練習方案的成本效益財務分析
◆考量以上三者，從政府或輔導智庫分享的成功案例解析減碳方案，學習組織節能減碳路徑的規劃能力
考點及出處
由於4/11為首場考試，以下為我兩場考試結束後的考點速記，可探索出題方向。
考科一 節能減碳技術實務
★減碳/節能路徑規劃方法(指引一 p1-4)
★BAU的定義：企業須在既有技術與管理條件不變的假設下，推估未採取額外減碳措施時的排放情境(指引一 p1-4)
★情境計算題：從企業目標年的減碳量，回推各年度的「目標允許排放量」，量化年度減碳需求
★能源盤查、碳盤查
★能源績效指標：用電密集度、能源使用效率的適用對象及定義(指引一 p1-11~1-12 約6題)
★減碳策略的財務結構BAU用電成本曲線、減碳後用電成本結構(指引一 p1-17 約5題)
★財務評估指標：考回收年限(PP)、碳成本回收年限(CPP)如何比較這兩者對於回收年限的不同評估(指引一 p1-18)
本文作者補充參考資料：有詳細說明回收年限(PP)、碳成本回收年限(CPP)的計算 如何以碳定價計入碳費回收年限CPP實務案例分享 ，來源：新竹科學園區官網
★碳定價及財務成本，約4題，情境題組
★公用設施節能與技術，考設備裝置約5題
★節能技術投資效益與回收期評估 考計算題：節電量、節電率、節約電費、回收年限(指引一 p2-12)
★ESCO應用實務：流程、技術、IPMVP，約5題
★再生能源種類：水力發電(選擇題第1題)、風力發電2題
★前瞻能源應用：氫能2題(指引一 p2-33)
★再生能源導入及財務計算：考自發自用的成本回收及減碳效益，企業自蓋太陽能電廠的成本及回收期的情境計算題
★綠電導入模式：綠色租賃 1題
資料來源：再生能源憑證制度及綠電交易介紹 家再生能源憑證中心｜T-REC 官網
綠色租賃(11402版) 資料來源：國家再生能源憑證中心｜T-REC 官網
考科二 碳管理制度實務
★碳費相關罰則：氣候法第六章罰則
第 55 條
依第二十八條第一項規定應繳納碳費，有偽造、變造或其他不正當方式短報或漏報與碳費計算有關資料者，中央主管機關得逕依查核結果核算排放量，並以碳費收費費率之二倍計算其應繳費額。
以前項之方式逃漏碳費者，中央主管機關除依第六十條計算及徵收逃漏之碳費外，並追繳最近五年內之應繳費額。但應徵收碳費起徵未滿五年者，自起徵日起計算追繳應繳費額。前項追繳應繳費額，應自中央主管機關通知限期繳納截止日之次日或逃漏碳費發生日起，至繳納之日止，依繳納當日郵政儲金一年期定期存款固定利率按日加計利息。
★削減率計算 3題
情境計算題：回推削減率
情境計算題：考鋼鐵業的削減率及符合削減率的目標排放量
行業別削減率概念辨析：鋼鐵業、水泥業、其他行業
★永續報告書揭露架構
(1)GRI 1、GRI 2、GRI 3(指引二 p1-12)
(2)SASB財務重大性(指引二 p1-13)
(3)SASB、GRI互補(指引二 p1-13)
(4)IFRS 範疇一、二、三的揭露時程(指引二p1-14)
(5)SBTi 範疇一、二、三減碳比例，及不同產業別適用標準(指引二p1-20)
(6)TNFD 自然資源依賴(指引二p1-22)
★自願減量額度及抵扣碳費比例(指引二p2-19)
★BECCS 的概念辨析(指引二p2-25)
★森林碳匯的方法學的辨析(指引二p2-35)
★內部碳定價、碳資產(指引二p2-41)
★碳抵換的條件：使用抵換的額度不應早於碳中和時間點的5 年前(指引二p2-62)
★影子碳費、內部碳費(指引二p2-70)
★範疇三類別定義辨析 C10、C11、C12(指引二p3-6)
下載網址：iPAS淨零碳規畫師官方學習指引
此篇先初步分享作者的中級考試首場心得，由於首場考試的準備期我也面臨考試範圍過大，難以掌握出題範圍，只能盡可能蒐集資料準備，盡量在下班時間和假日把握時間念書。其實出場時，我標註沒有把握的題目數量，兩個考科也各超過10題，等4/30放榜時再更新。
也推薦參考CCChen的考題解析 2026 iPAS 淨零碳規劃管理師中級 04/11 首場考試解析— CCChen 彙整
作者簡介
FY Tsai
綠領工作者。分享主題為：綠領職涯｜iPAS淨零碳規劃師考試｜氣候變遷｜能源議題｜ESG筆記｜生物多樣性｜永續素養｜其他書摘
☆☆
希望促成企業ESG永續工作與環境保護、生態保育、社會福利等NGO攜手合作，實現企業與社會共好理想
☆☆
1. 2024年參與《台科大ESG永續人才》301小時全方面培訓
2. 經濟部「iPAS淨零碳規劃管理師」初級證照
3. 證期會「永續發展基礎能力測驗成績合格證明」
4. 碳足跡 ISO14067主導稽核員
5. RBA內部稽核員證照
6.【節能績效量測與驗證工程師】初級證書
7. 氣候變遷、再生能源政策研究，歷練過公部門與NGO。
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