英國脫歐的漫漫長路

2018/10/20，將近70萬的民眾走上倫敦市中心的街頭舉行遊行，要求針對英國脫歐舉辦的新公投以及對英國政府最終脫歐協議的發言權。這場「人民投票大遊行」（People's Vote March）成為自2003年反伊拉克戰爭示威抗議以來英國境內最大規模抗議遊行，抗議民眾先在海德公園（Hyde Park）附近集結，然後遊行通過唐寧街（Downing Street），最終在國會大廈外面聆聽來自主要政黨的政治人物發表演說。

距離2016年6月的脫歐公投已經過了兩年，其間英國人民與政府依然未能達成共識，許多原本支持脫歐的英國民眾也因為政府遲遲無法與歐盟方達成協議而轉為反對脫歐。參與遊行的倫敦市長沙迪克汗（Sadiq Khan）告訴英國廣播公司（BBC），「很清楚的是如今首相（梅伊）在檯面上唯一的選項是糟糕脫歐協議，甚至是毫無協議。那與2年半前的承諾，相差十萬八千里。」此外，他也提到二次公投是針對2016年公投時未滿18歲的年輕人發起的，目的就是給這些現在有投票權的年輕人決定自己未來的機會。「人民投票大遊行」主辦者之一麥葛羅利（James McGrory）則表示，由於這項決定將會衝擊好幾個世代的生活，選民理應擁有改變心意機會。他說：「民眾認為脫歐協商一團糟，他們對政府兌現承諾毫無信心，部分是由於根本無法兌現。」

在脫歐公投結束後的兩年爆發大規模遊行，背後必有一些原因，其中主因就是協議的僵局，還包括愛爾蘭邊界爭議無法化解的問題。遊行之前，英國首相梅伊剛經歷了混亂的一週—在歐盟於布魯塞爾召開的高峰會發表演說，原本期待梅伊在高峰會上會為脫歐帶來新構想的歐盟理事會主席圖斯克（Donald Tusk）表示，內容沒有任何新意，顯示脫歐進度的停滯。

負責處理英國脫歐的歐盟首席代表巴尼耶（Michel Barnier）有意讓英國延期到2021年準備脫歐程序，讓雙方有更多時間進行貿易協定，而有歐盟官員指出，歐盟27國的領袖均認為，儘管協商過程沒有新的進展，也仍然同意繼續協商，但皆無意在11月再次舉行英國脫歐高峰會。如此一來，脫歐協議草案將延到12月，勢必會緊迫壓縮到雙方協議的批准時間。

時間來到英國計畫脫歐期限的前五個月，協議的內容、期限是否延後及愛爾蘭問題皆尚未拍板定案，著實激怒了留歐派，因此在留歐派為主、曾發起「倫敦獨立」運動的倫敦，在其市長的帶領之下，爆發大規模遊行實為意料之中。

作為英國脫歐相關遊行中規模最大的一場，這場遊行顯得成效不彰，保守黨領袖梅伊已排除針對此議題再度舉行公投的可能性。英國交通部長喬強生（Jo Johnson）繼今年七月因反對梅伊的脫歐藍圖而辭去外相一職之後，又在發表措辭強烈之辭職聲明後辭去交通部長一職。

若英國沒有在啟動脫歐程序的2年內，即2019年3月29日前與歐盟達成協議，就必須遵守世界貿易組織的規定，英國和歐盟貿易將會有關稅，整起事件也可能到國際法院尋求解決。

責任編輯：詹博穎　核稿編輯：劉家筠

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