導讀：《二十一世紀的戰略前瞻》






「二十一世紀的戰略前瞻」是由已故的鈕先鍾老師所著，內容主要是講述二十一世紀會發生的問題，內容共有十二章，由於這是要探討未來可能發生的狀況，所以必需要瞭解一下這本書的著作脈絡。

鈕先鍾老師認為，戰略前瞻就是用戰略家的角度看未來，簡單說就是戰略家對未來的預測，當然用預測兩字是有點過頭，但總脫不了對未來的大勢趨向判斷，他認為戰略性的預測不可能超過25年以上的時間，所以現在作這些預測到了2025年（本書出版時間是1999）就不再有任何意義，換言之戰略前瞻的意義就在於判斷未來十餘年所要面對的主要問題，以及考量可能解決與對的方案。

本書的著作結構是相當扁平的，第一到三章主要是解釋新世紀所要面對的問題與挑戰，第四章到第八章則可以說是分別獨立的幾個「重要問題」，包括了環境、人口等等必須面臨的狀況，接著就是以軍事革命作為切入角度，解析未來戰爭的可能，最後用美國的戰略選擇點出未來的世界局勢與中國前途。簡單的說，就是「為何要發掘問題」、「發掘到的問題有哪些」、「可能解決問題的方法」」這種標準的寫法，但鈕先鍾教授寫作的風格很有其特色，也很習慣帶入他本身的個人看法，所以讀者切記要明白，瞭解鈕先鍾教授的思想並加以運用、發揮，跟重複背誦以表示自己的博學多聞根本就是不一樣，而且完全背離鈕先鍾教授的原意。

本書的結構第一部份是解釋為何要有戰略前瞻，前三章的結構又可以分成三個部分，第一章是解釋二十世紀的大勢，並解釋為何需要有先知的精神，本段可以用薄富爾的話作總結：「歷史的風吹起即可壓倒人的意志，但預知風暴的來臨並設法加以駕馭，使其終能為人所服務，則又還是在人力範圍內」。第二章一開始也是二十世紀的回顧，但開始進入具體分析的內容，最重要的部分就是戰爭分析上，作者表明了傳統戰爭形式只有一種，現在則多了很多不同的方式，包括核子戰爭、傳統衝突與低強度戰爭，簡單的說就是作者認為冷戰結束，並沒有為人類帶來和平與秩序，未來的戰略環境將會更加的複雜詭譎，而成功知道就是孫子所言的「無恃其不來，恃吾有以待之」，準備周全永遠是好方法。第三章則是地略概念的延伸，作者舉布里辛斯基的「大棋盤」作為其論述主軸，其目的為表示地理環境依然是一個很重要的因素，在規劃未來方向的時候地略問題也不可能隨著科技進步而消失，並以主要的國家與地區來作為其論述方向，例如西歐的發展、俄羅斯的再興與美國的霸權等等。

第二部分共分為五個主題，為「海洋世紀」、「人口問題」、「環境問題」、「資訊時代」、「軍事革命」，這五個單元都可以獨立閱讀而無影響，這是作者認為二十一世紀初將要碰到的最直接也是最嚴厲的考驗。在海洋世紀中作者以資源貫穿全章，並用海洋空間的分佈做為論述的樣貌，最後導出海洋的真正價值所在。人口問題則是圍繞在人口的成長上，作者認為人口的多寡與素質相當重要，並指出許多戰爭與資源爭奪的根源就是在人口問題上。環境問題是以臭氧層的破壞與蒙特婁公約的簽署當開頭，引出環境對人類生活的重要性，這包括淡水的多寡、森林的消失等現在依然存在的問題。資訊時代則是用革命的方式去描述，大體上作者是認為資訊時代的戰爭大大的不同以往，也是美國在波灣戰爭中獲勝的主因。最後是軍事革命，這也是第二部分中，作者不斷舉出各項問題以用來鋪陳的目標，作者並不認為只有技術的變革才是一種革命，事實上二次大戰時德國的閃擊戰就是範例，沒有更先進的武器，但是憑藉著更先進的思想，德國成了西歐的主人作者認為軍事革命的產生要有幾個條件，第一就是技術的革新，再來是思想的創新，最後是組織的適應性，這一樣可以用二戰來說明，戰車一樣被發展出來，但是只有德國接受了裝甲部隊運用的進步思想，也只有德國的軍事組織較為適應新的改變。而軍事革命正是要引出下一章，未來戰爭與戰爭的未來此章節，這一章的內容前面多是歷史的講解，但最重要的還是在本章最後，作者認為戰爭有可能會變成一種企業界說法，「戰爭將會變成夕陽工業」，新的挑戰是如何解決衝突，化干戈為玉帛是最好的。

本書最後的部分，主要分成美國、中國與世界大勢的變化，這幾章沒有太多的特點，可以說是前面問題的總結，大體上針對的仍然是美國、中國與世界各國的國情不同所產生的不同解釋，例如美國章節就著重其民主過程的優缺點，中國部分則認為民主制度違背其思想體至，故不可能採用。這些論點讀者應該都不會覺得新鮮，但這幾章算是很有系統的說明，仍舊具有參考價值。

整體結論來說，這一本書對於戰略方面的初學者是相當不錯的，但其缺點則是相當的不可思議，本書缺點就是欠缺一完整的思想中心主軸，這跟以往鈕先鍾老師的著作完全不同，變成很像是「論文集」的書刊，這對一般讀者來說算是不錯，簡單易懂的說明有助於理解未來的發展，但對有點基礎的讀者來講就未必如此。大體上這本書算是相當不錯，有系統化的解釋與說明，以及基礎的戰略講解入門，筆者建議國關或是戰略入門的同學可以買回家閱讀。