防疫觀光 開啟中央地方協力新經濟

台灣在防疫部分固然表現良好，武漢肺炎也衝擊國內觀光業。政府為推廣防疫新生活，而這也是重振國內旅遊觀光最好的時機，陳時中部長踏出台北，許多地方首長借力使力，進行城市行銷。

直言之，這場疫情下來，從口罩到民生物資，沒有人感覺到自己是「國家級邊緣人」。中央政府結合各部門、地方政府的力量，建構一張綿密的防疫防護網，包括居家檢疫隔離的關懷服務、紓困貸款便捷化。官方在處理相關案例資訊，變得謹慎許多，避免封院爭議再起。

值得注意的是，歷經抗疫、紓困，現在要走到振興經濟的階段，政府相挺與民眾「共度難關」的感覺很重要。無論是民選首長或政務官，協助行銷農特產品、觀光旅遊甚至體育賽事，無論是站台或拍網紅影片，可以看到中央地方一條心。

另一方面，過去國內觀光旅遊業，一向以陸客為主，其中針對陸客的一條龍服務，更是令人津津樂道。但是，中共先是禁止陸客自由行，蓋牌結束這一回合，這波武漢肺炎，觀光旅遊業迎來景氣超級寒冬。

檢視台灣近年及未來面對的政經局勢，的確充滿內憂外患，必須審慎處理。面對中國經濟不振的頹勢及目前歐美先進國家仍未復甦的現況，台灣必須由以往出口帶動經濟成長的模式先調整為內需支應成長，為了促進內需成長，必須透過解編生產力及消費力，進而促進投資。

儘管國外許多國家已陸續解封，由於我國居家檢疫標準，近期海外旅遊人次應不會提升。相反的，國旅必須要做足準備，迎接國內遊客爆發潮，台南市就是一個顯著案例。

平心而論，陳時中部長稱讚台南通過了「防疫期中考」，黃偉哲很懂趁機行銷台南美食觀光，所以遠見雜誌調查滿意度高。陳時中旋風走訪台南讓國旅、在地旅遊回溫，掀起一股「阿中經濟學」，防疫指揮官坐的雙層觀光巴士、揹的虱目魚包、吃的阿中自助餐都暴紅，台南市府團隊打鐵趁熱，要藉勢挽回疫情對觀光的衝擊。

對照來看，陳時中的台南行，處處可以看到台南市政府的用心規劃，有限時間做有效安排，而不是對鏡頭喊口號。陳時中台南行程、穿著、飲食引起全國熱議，在地能見度也大為提高，引發其他縣市邀約不斷。

進一步來看，陳時中到台南、墾丁，整個人潮塞爆，人氣爆表。各縣市展開搶時中大戰，不管是民調好的或民調低的，全希望時中來走一下，振興一下地方經濟，也蹭一下時中的高人氣，想對市政滿意度有點加分。老實說，若無相關規劃其實效力會遞減。

這次疫情期間，台南市用心配合中央政策，在四月份疫情最高峰時，台南市政府就邀集各大商圈，輔導申請經濟部補助，甚至每周派員到經濟部協助，顯然會做事的地方政府，可以給人民帶來幸福，又可振興經濟，

直言之，有了中央與地方協力的支持，兩梯次的商圈補助申請，台南市共有32案商圈獲選，獲得中央補助3085萬元，經費數量名列全國前茅。市政府和店家的想法都一致，希望用各種管道，加速商圈恢復商機。

關鍵在於，地方政府考量到疫情對商圈店家的衝擊，而中央補助的內容有環境整備、商品開發、數位應用與行銷推廣。做好這些準備，7月15日三倍券開始啟用時，台南市政府已經聯手商圈做好準備，要吸引更多民眾到台南消費。

想想今天防疫的成功，不就是做了那麼多的麻煩的細節事項，才把疫情杜絕？今天要振興經濟，更必須有細節安排，不是光喊口號「發大財」就有效果。

後疫情時代，各縣市開始卯足全力振興經濟，可以從中央與地方相互拉抬開始。刺激觀光僅為治標，倘若要能真的發生可長可久的功效，國旅的產業結構性改革也是關鍵，諸如落實防疫旅遊、因應轉以服務業為主要產業結構現況，進一步提升服務業產值及就業。藉由觀光產業升級，創造更多內需商機，才能見到「阿中經濟學」對於台灣經濟的真正貢獻。

不可否認的是，陳時中的防疫團隊上半年打了一場國際矚目的防疫戰，疫情暫緩後，「阿中經濟學」才剛要展現威力，這股社會能量不會輕易消散，但是否能實質振興台灣經濟，還需要時間觀察。