新加坡選舉（六）：執政黨61%得票率、反對黨10席的意義

新加坡選舉投票終於在10日，以95.63%投票率結束。一般報導焦點是執政黨繼續執政/一黨獨大/維持三分之二議席，或是只拿下61%得票率。對新加坡相對熟悉的媒體，則會將反對黨拿下10席放在主要報導位置。

反對黨成功拿下的史上第二個集選區議席，即是我在系列IV提到的Jamus Lin與系列V提到的Raeesah Khan共同競選的盛港區。（據說是公佈sample count後的現場臉書影片）

本篇預設讀者已看過前幾篇，或是對新加坡政治有基本暸解，背景不再重複。

PAP（人民行動黨）的61%

雖然從69.9%跌至61%看似很差，但考量2015年的特殊因素（李光耀逝世和建國50週年），就不會覺得差距很大。還有一點常被忽略的，是PAP得票數並沒有流失太多，只比上屆減少約3%。比例差異，也受到本屆新增2%的投票率（95.63%）影響。

面對新選民，PAP可以說是節節敗退中。

本屆成為主戰區的東海岸集選區（預定為下任總理王瑞杰競選）和西海岸集選區（前PAP資深議員陳清木率領新的反對黨PSP），則出現另一種現象。PAP的具體得票數較2015年增多，但反對黨增幅遠比PAP高。於是出現選票增加，得票比例嚴重下滑的現象。

有趣的是，如果只做簡單的加減法，會發現2020年東海岸新增的兩萬選民和西海岸新增的近四萬選民，幾乎全加在反對黨的選票上。

與2011年的風暴相比，PAP在2015年以後建立的票數成長，在2020年得到穩固，但也只穩固了票源。對政黨來說，基本盤雖然能確保最低得票率，但這個基本盤支持的政見，卻無法吸引新選民，反而會成為自身進步改革的累贅。PAP可能已經陷入這個泥沼中。

反對黨

我在系列一提到，今年重新劃分選區後，3個PAP勝選票率最低的選區重新組合，而其中兩個就被組合成剛被工人黨拿下的盛港集選區。

雖說得票率低，但也不是岌岌可危。不過新結合的盛港集選區，變成有6成年輕選民，加上打壓Raeesah Khan（反對黨/少數族群）出現反效果，最後讓工人黨以52.13%險勝。

PAP過去以6成整體得票卻贏得2/3議席，有賴於選區劃分和簡單多數制。當選區不管怎麼畫，都讓反對黨有機會以簡單多數獲勝時，反而成了對手利器。盛港集選區就是這樣的例子，而這也是本屆大選結果的最大亮點。

與工人黨對照的，是新加坡民主黨（SDP）秘書長徐順全競選武吉巴督單選區（Bukit Batok SMC）。2016年因PAP議員涉及婚外情而離職，產生補選。徐順全轉到該選區。

我在系列四提到，徐順全並不受中間選民喜愛。與工人黨的Jamus Lin相比，則是相反的反對黨模樣。他的措辭不溫和，也缺乏典型高級知識分子的說話方式（雖然學歷是）。如果說工人黨是對PAP的政策提出改良，民主黨就像是給出替代方案。這當然很「激進」。

從該選區得票數看，他的支持者也在攀升。不知是反風使然，還是選民對他的認可。可惜的是民主黨整體得票增加，卻依然毫無收穫。

這次選舉可以說是全面反風：PAP在絕大多數選區得票率都在下滑。

由於反對黨採1vs.1競爭模式，代表上陣的反對黨也直接收穫懲罰PAP的選票。但也出現選民投不下去的情況，例如人民力量黨和人民之聲。這兩個反對黨以新加坡人優先為口號，但因缺乏政見、口號式反對而為人詬病。人民力量黨的吳明盛堅稱自己見過外星人，就常被調侃。於是在他們的選區，反而出現廢票增加，或少數PAP選票增長的狀況（也與相關PAP議員深耕在地有關）。

What’s next?

雖然前面說選舉結果很糟但也不是太糟，但觀感不是數字。PAP的確是可被打敗的對手，尤其能被工人黨接替。PAP在工人黨勝選區的得票率，都出現進一步滑落，證明有更多選民認可兩黨的接替。新加坡畢竟是民主選舉國家，不可能始終一黨獨大。工人黨雖有政治改革議程，但經濟上有著「PAP式的務實」，可以達到不離開大方向的多元聲音。

PAP敗選盛港集選區，損失黨內第四代領袖黃志明和Amrin Amin。該黨習慣將有民望的政治人物，放到可能會敗選的選區與反對黨硬碰，例如2011年時任外交部長楊榮文就到阿裕尼集選區競選。當年，該選區成為反對黨史上首個拿下的集選區。楊榮文也不再參與選舉。

不少評論認為總理接班人王瑞杰無法大勝對手，是選民對他的不信任票。這可能有點苛責，因為東海岸集選區本就岌岌可危。雖然贏得危險，但說不定已是加分後的結果。

選前PAP也不訴求大勝，最終順利以危險的得票率拿下。就結果看，可能不會影響第四代接班人計劃。至少不是這個原因。

60%得票率可能成為PAP的新常態，但也取決於日後表現。抱持懲罰心理或是想改變一黨獨大的選民，未必想讓PAP覆滅，而可能覺得情況危急，在下一屆回到PAP。「想要有民選反對黨」的心理，不見得是因為執政黨做得太差。

如今反對黨拿下3區10席（雖然都集中在工人黨），就無法再如過去以哀兵政策，向選民訴求「至少讓國會有反對黨」。對工人黨而言，可能不是太大問題，但對其他反對黨的生存則可能受影響。

與其他選舉國家一樣，許多重要民生議題都未能在選舉開啟。PAP放棄自己的政策優勢，改為人身攻擊和打壓（這個被稱為80年代的選舉策略），也是錯誤盤算。

藉由特殊選舉氣氛，在2015年改變得票比例。等到事態氣氛已過，選民仍會展示其不滿。這也是從政者應警惕之事。

最後放一張勝選者Jamus Lim的臉書截圖。

政府組屋（HDB Flat）是新加坡極具象徵之物。選舉期間，候選人會強調自己出生於此，或是常做拜訪，證明自己接近民情。新建組屋的購房者多是年輕人，根據密集程度，又可以猜測政治傾向，劃分選區。