更新於 2020/10/11閱讀時間約 5 分鐘

朋友間總有著某些相似處──巴拉圭與中華民國相似的過去與現在

    ▲蔡總統於2016年出訪友邦巴拉圭參加現任總統阿布鐸的就職典禮時的會晤照    (圖片來源:民報)
    ▲蔡總統於2016年出訪友邦巴拉圭參加現任總統阿布鐸的就職典禮時的會晤照 (圖片來源:民報
    從地球上的某一地點向地心出發,穿過地心後所抵達的另一端,就是該地的對蹠點。也就是說,東半球的對蹠點會位於西半球;而北半球的對蹠點會位於南半球。然而,地球表面有超過百分之七十是海洋,因此很少城市彼此互為對蹠點。台北市與巴拉圭共和國的首都——亞松森即為世界上少數的對蹠點城市。碰巧的是,巴拉圭亦為中華民國在南美洲唯一的友邦。
    巴拉圭一直以來都是中華民國在國際上的盟邦,兩國有著六十三年的邦誼,在中華民國面臨雪崩式外交的艱困時期,巴拉圭不但未與我國斷交,時任總統史托斯納爾更在一九七五年率團來中華民國進行國是訪問,力挺中華民國的國際地位。
    比對兩國的歷史有著不少相同的部分,以下分點說明
    1.都曾經透過戒嚴或相關法令來限制人民的基本人權以及為元首擴權中華民國
    於民國38年宣布戒嚴,限制了人民自由與基本人權,包括集會、結社、言論、出版、旅遊等權利被限縮,更在前一年通過動員戡亂時期臨時條款,凍結了中央民意代表選舉以及取消總統連任一次的限制;同樣的情形在巴拉圭彷彿複製貼上般上演,史托斯納爾(右圖)在透過政變當上總統後,宣布巴拉圭進入戒嚴時期直到1987年才解除戒嚴,而在他任內也修改了總統任期等相關規定,讓他前後擔任了35年之久的總統,其任期之長,在拉丁美洲僅次於古巴的獨裁者卡斯楚的47年。
    2.都在冷戰時期堅決防止共產勢力擴張
    在二次世界大戰過後,共產勢力迅速波及亞洲,並成功以共產主義建立起許多國家,而北約等國則在世界執行圍堵政策,企圖防止拱產勢力迅速擴張,剛從中國遷撥來台的中華民國政府也搭上了反共的列車,而位處南美洲的巴拉圭也是反共集團的一員,其中又以史托斯納爾總統為首,堅決不向共產主義以及中華人民共和國低頭,所以才能與中華民國保持著那麼久的邦誼。
    ▲史托斯納爾 (圖片來源:自由時報
    3.進入民主化時期之後都致力於推動轉型正義
    承上,巴拉圭與中華民國都於1987年解除戒嚴,而近年來都積極地朝著自由、民主的方向前進,在2018年,現任總統馬里奧·阿布鐸·貝尼特斯(西班牙語:Mario Abdo Benítez,)來到我國進行上任以來的第一次國是訪問(如右圖),巧合的是,阿布鐸總統的父親正是前總統史托斯納爾的私人秘書,儘管現任總統背負者飽受爭議的身分,但巴拉圭早於2004年便成立真相調查委員會(Truth and Justice Commission),這個委員會於2008年公佈了八大冊的調查報告,揭露了在獨裁者史托斯納爾長達35年的軍事威權時期,從非法逮捕拘禁,到刑求虐待與非法謀殺,共計超過2萬人的人權迫害事件。調查報告也對政府應該採取的回復正義措施,做出了具體建議;而我國的促轉會於2018年設立,雖說比巴拉圭晚成立,但轉型正義的最終目的都是還原歷史真相和對於過去獨裁政府的違法和不正義行為進行補償。
    中華民國雖然是距離巴拉圭最遠的國家,但兩國六十餘年的邦誼仍使兩國的關係密不可分,截至2017年,兩國簽訂了3份條約、1份專約、3份議定書、10項備忘錄以及24項相關合作協定,可見兩國邦交之深厚,而在今年四月十七日時,巴拉圭參議院針對「是否轉向支持北京」進行投票,表決解果為25票反對、16票贊成,否決了本項提案。
    ▲中華民國駐東方市總領事館 (圖片來源:駐東方市總領事館
    中國近年來大力挖角我國之邦交國,但像是巴拉圭一樣選擇繼續承認中華民國的友邦又能有幾個?鞏固邦交國數量無疑是對於我國參加國際組織有不小的助益,希望政府可以思考如何在中國的壓力下鞏固與各邦交國之間的關係。期待未來中華民國與巴拉圭兩國能持續作為彼此在國際社會上最強的後盾,共同朝向更美好的未來。
    責任編輯: 葉仲博 核稿編輯:鄒宇晴
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