月經稅不稅？月來月貧窮！

本文由老娘、Amity 共同撰寫

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本集節目提集之新聞:

台灣 2020.10.23 一讀取消女性生理用品營業稅:

蘇格蘭 2020.11.20 通過生理用品免費提供法案之:

The Scottish Government must set up a Scotland-wide scheme to allow anyone who needs period products to get them free of charge 政府要設立免費提供生理用品的相關法規

Schools, colleges and universities must make a range of period products available for free, in their toilets 大學應該在廁所提供生理用品

The Scottish Government will have the power to make other public bodies provide period products for free 政府要督促公家機關提供生理用品

你一生花多少錢在月經上？

英國數據: 每位有月經的人，平均一生在衛生用品上花費18,450英鎊，相當於74萬台幣 台灣數據: 一片日用衛生棉: 屈臣氏網路商店最低價商品蘇菲約 5元/片 上報 2016.07.08 報導，衛生棉平均價格在3~5元/片之間 →取中位數 4元/片 →假設一次月經用掉 40 片，一個月就要花費160元在月經上。 奇美醫院 蔡永杰醫師: 「台灣女性平均初經年齡落在12.5~13.5歲，90%以上女性初經在11~15歲時來」 →台灣初經年齡取中位數: 13歲 台灣更年期醫學會: 「台灣女性停經的平均年齡是48–52歲」 →台灣停經年齡取中位數: 50歲 →台灣月經同胞一生約經歷(50歲停經–13歲出經)X一年12次=444次月經 →台灣月經同胞一生至少花費 444次 X 160元/次 =7,1040元 在月經上 有月經的台灣人相當於因為這個「子宮原罪」被迫付出 3.2 個 22K 何謂月經稅? 基本定義 又稱為衛生棉稅或棉條稅(tampon tax)，是指有關衛生棉條及其他生理用品的售價中包括有增值稅或營業稅。 生理用品免稅的支持者認為生理用品是保障月經衛生基本不可或缺的必需品，應該要免稅。 別搞錯了! 可能有人會因「月經稅」的名稱，而將此概念誤以為是針對女性生理用品徵收的特別稅，不過月經稅是女性因為生理用品的偏高稅率而產生的額外開銷。 也有些人會用「月經稅」來描述女性因著女性生理用品而有的支出（包括生理用品的費用以及稅捐）。 以上內容改寫自維基百科。 月經稅、粉紅稅大不同! 老娘在查資料時，發現有部分文章將月經稅和粉紅稅混為一談。 然而，「粉紅稅」指的其實是截然不同的概念。同樣或類似商品，對向女性品項的訂價會較高，但用料、內容物等會實際影響到商品製作成本的因素卻不一定有差別。例如同樣的除毛刀，放在男士貨架的刮鬍刀就有被發現較粉紅色除毛刀便宜的情況，或是同樣材質的黑色海灘拖鞋，男款的明明用料較多，卻比女款低價。 此一性別價格歧視所造成的男女童商品不同訂價的價差，即是所謂的粉紅稅。 因此，粉紅稅並不真的是一種由政府徵收稅捐，「稅」字在此的用法，比較接近網路流行用語「智商稅」。 針對同商品不同訂價部分，國外有遭受抨擊的廠商表示這是行銷成本所導致，認為向女性消費者行銷產品所需的成本較男性高。對此聲明，網友多不買帳。 德國的創意抗議-棉條書 事由 在德國，生理用品適用奢侈品稅率 19% 但魚子醬、花、油彩等非必需品，卻適用「一般民生用品」的稅率 7% 把棉條放進書裡 為抗議此一不合理的情況，德國公司 The Female Company 將棉條放進書中，作為一本書出版。由於德國的書適用一般民生用品稅率，走機制捷徑將此產品的稅率降為 7%。 抗議奏效? 也許是這個抗議的功勞，德國已經於2020年1月修法，讓生理用品改用「一般民生用品」的稅率 7%。 月經稅情況 世界第一，你絕對猜不到! 肯亞早在 2004 年即免稅，是世界上第一個免月經稅的國家。 2015年更進一步立法補助學校免費提供生理用品。 全球免稅時間軸(參考資料: GUMU, 維基百科) 2015年 - 加拿大免稅 - 法國從 20% 下修到5.5% *歐盟法律規定最低稅率至少5% 2018年 - 馬來西亞(免6%稅) - 澳洲(10%貨物稅) - 紐西蘭(免除15%的貨物稅和服務稅) - 哥倫比亞(免除5%稅) - 印度(免除共12%的稅，達到100%免稅) 2019年 -盧安達免稅 2020年 - 美國華盛頓在2020年成為免月經稅的第20州，其他30州稅率不等 歐洲月經稅率現況 - 瑞典、挪威: 25% - 匈牙利: 27% - 西班牙: 10% -愛爾蘭是歐盟內唯一免月經稅的國家: 歐盟的最低稅率5%，但愛爾蘭早在此之前即免月稅，故適用舊律 免月經稅英國戰線 2000年時，將全英月經稅減為5%，是歐盟法律允許下的最低稅率。 工黨國會議員 Dawn Primarolo: “(This is) about fairness, and doing what we can to lower the cost of a necessity.” 蘇格蘭另闢蹊徑: 不給免稅，那我就用發的! 2017年立法免費提供衛生棉 ↓ 經過在第三大城 Aberdeen 指定學校進行的 6個月前導測試 ↓ 中央社 2020.11.20 報導: 蘇格蘭議會今天晚間以 121票對 0票，無異議通過「生理用品免費法案」最後立法階段，蘇格蘭將成為全球第一個免費提供衛生棉及衛生棉條等生理用品的地區。 ↓ 2021年正式脫歐後，全面免稅 =蘇格蘭免稅又免費提供給「所有需要的人」(並非海發) 從人權角度看月經稅(感謝節目來賓 Amity 撰寫) 月經貧窮 貧窮→買不起生理用品→不敢/不願意/不能去上學、上班、不願意→影響受教權及工作權。 若這構成一種性別歧視... 在CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約）強調，性別平等的關注重點需從形式上面的平等走向實質平等——我們該追求的不是表面的男女一致，而是透過政策法令，實質改善歧視。 歧視的背後往往跟權利相關，個人可能因為性別、族群、階級等關係，而導致不能行使某種權利，這樣就會造成不平等的問題—— 來月經的人，因為無法購買生理用品，以致無法跟沒有月經的人享有一樣的權利，這是不平等的。 這樣的影響只會出現在有月經的人身上，同樣貧窮的人，有月經的人會多遭受這一層衝擊。 值得注意的是... 月經是一個多面向的議題: 每個月經同胞面對月經的經驗各不相同，導致對平等的感受也會不一樣，比如以開發和開發中國家的月經貧窮境遇也會不同。 權利不止生理用品: 乾淨的用水、止痛藥也與月經同胞的健康權息息相關。 生理用品免稅，那米、水呢？保險套呢？ 請移步我們 podcast 聽詳細討論:) 傳送門在此 我們也在 IG 上分享生活、錄製實況和國內外新聞 有興趣瞭解更多嗎? 以下參考資料，感謝來賓 Amity 整理 1. 這篇以較濃縮的筆法提到的是月經衛生的影響層面， 2. 這篇也是，只是特別提到人性尊嚴，但比較長。 3. 這篇提到一些國家的女性衛生、用水權的人權狀況。 4. 這篇提到的我覺得重要的是國際發展，比如聯合國是如何看待這個問題。非常推薦閱讀! 5. 這篇比較著重英國的月經貧窮等問題。 6. 這篇是以遊民的角度去看，各種不同的月經困境，不同的族群他們面對的可能是貧窮以外的更多問題。 7. 這篇有提到除了衛生生理用品是必需品之外，還有一些像是經痛藥或是生理內褲常常被忽略。 8. 這篇非常長。但是談到月經管理通常不會忽略這篇，從性別學的角度，去看對女性構成的歧視以及月經汙名化。