《一個公務員的意外死亡》故事工廠

地點：衛武營國家藝術文化中心戲劇院 時間：2023-2-11 19:30 推薦度：★★★★☆

內行看門道，外行看熱鬧；追查弊案、緝拿凶手難以熱鬧，然掌握門道、深入淺出，誠意十足。

《一個公務員的意外死亡》副標「做對的事，或是把事做對？」明示了編導黃致凱的態度－－該把事情做對，結局自然走向做對的事，如此明確的態度，也讓本劇四平八穩，不出所料，善惡終有報，如收賄系統上至主秘下至承辦遭判刑，剝奪公務人員身分及退休俸，如嘉偉私辦非業務範圍內的陳情案件、以不正確不合法的方式追查打草驚蛇、收受金錢及非金錢（看醫生）的賄賂，終以自罪祭改、以死亡換得妻小獲得保險金且得以離開偏鄉小鎮前往大都市就醫，並換得密錄資料公諸於世的機會，又如全心全意追新聞追正義的珮旋，獲得了幾篇有銷售量有知名度亦成功揭弊申張正義的報導。

職人劇到位不容易，涉及高度專業及海量不足為外人道的眉眉角角、枝枝節節。當劇中的職人是「公務員」，難度又更高了一階，只因公務員必須依法行政－－公務員依其業務範圍執行公權力，必須受法規節制以免侵害人民權利－－而公務員必須執行與遵守的法規多如牛毛，以劇中死亡公務人員嘉偉所擔任的污水稽查員為例，水污染防治相關的中央法規命令即近80種，而各個地方政府亦因應轄區內受管理的水文及事業特性，訂定專屬自治條例規則不下10種。至於亂倒廢棄物則屬廢棄物管理的範疇，由另一批相對應的中央與地方的法規負責管理。

既要依法行政，而徒法不足以自行，龐大繁雜的法律體系成為兩面刃，授權公務人員執行公權力的法規可能因為經手者有意無意的偏誤解讀成為侵權的工具，節制公務員避免濫權的法規則可能成為有心人士的工具導致公務員態度消極不願積極任事以免觸法。編導黃致凱功課做足，劇中公務人員開口閉口「依○○法○○條應○○辦理」「先程序後實體，你這樣做程序未符嘛」，舉手投足間，從執行職務、不利處分的比例原則／輔導優先於停工／圖利廠商收受回扣、依法懲處違失／找內部人員麻煩，皆引用法規條文的職業特性準確呈現。

最讓人驚豔的是政風室主任聽嘉偉舉報不法的相關橋段。政風室主任向嘉偉詢問證據是否充分，並明確表達證據若還不充分，就會當作不知道。非公務體係人員必然以為政風室主任此舉是官官相護，同流合汙，但其實政風室主任是在替嘉偉著想，法律上有所謂「一事不再理」原則，避免被告就同一犯罪遭受到兩次以上的審判。倘若政風室主任不提醒嘉偉，讓全案在掌握的證據尚不充分之際即進入司法審查，最終極可能因證據不足獲無罪判決，之後則必須找到足以變更判決的證據、再能重新進入司法審查（更審），否則無罪即是結論，如此一來嘉偉的舉報不僅功虧一簣，還從吹哨者變身為誣告濫告者，陷自己於極不利的境地。

依公務人員考績法第7條第3項第4款成就年終考績丁等要件「挑撥離間或誣控濫告，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。」或是依同法第12條第3項第6款成就專案考績一次記兩大過要件「脅迫、公然侮辱或誣告長官，情節重大，有確實證據者。」而無論是年終考績丁等或是專案考績一次記兩大過，法律效果皆為喪失公務人員身分；就算年終考績打丙等，讓嘉偉留在公務人員體系內，嘉偉也會因為這個丙等，待在同一單位難以升遷，想商調他機關，他機關也會因為嘉偉考績拿過丙而寧願考慮商調別人。

劇中政風室主任與科長閒聊，問及聽說有人被找麻煩被撞，遭反問：主任是聽誰說的，政風室主任嚇得後退一步扶住桌子、最後連滾帶爬逃離科長質問，幾個小動作便說明政風室主任並未官官相護。

政風人員有責任受理檢舉，保護檢舉人，亦有義務依職權進行行政調查，主動察查不法。嘉偉工作所在的地方政府，顯然是人力財力皆吃緊的偏鄉，政風室僅設主任一人，校長兼撞鐘，既要親自受理檢舉，亦需親為行政調查。雖然政風室主任因嘉偉舉證不確實未受理檢舉案件，但她仍盡職地進行調查，偏偏調查技巧不好，一開口就問了關鍵問題，等同洩漏檢舉人身分，不僅陷檢舉人於危險境地，自己也將受懲處，於是在發現苗頭不對時驚慌失措，落荒而逃。

《一個公務員的意外死亡》是一齣公務人員、雜誌記者雙線職人劇，既然由一起公務人員死亡事件而起，難免沉重嚴肅，不夠歡快熱鬧，然而滑動平臺、統進統出的換景設計，讓劇情流暢緊湊，尤其對公務人員職業特徵的提綱挈領的準確描模，是一齣誠意十足的職人劇。

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監製：林佳鋒 製作人：江智慧、王宣琳 編導：黃致凱 舞台設計：曾蘇銘 服裝造型設計：黃稚揚 燈光設計：廖俐琪 音樂設計：王米加 影像設計：黃仁君 主視覺設計：方序中、Fred（究方社） 主視覺攝影：徐欽敏 舞台監督：林世信 演員：郭耀仁、方志友、謝瓊煖、狄志杰、鄭志偉、是元介、朱宥琳、劉珊珊、蔡燦得、陳家逵、陳建凱、鄭援蓁、劉嘯榮、林宥彤 主辦單位：故事工廠 指導單位：文化部 贊助單位：財團法人國家文化藝術基金會、臺北市政府文化局 協辦單位：桃園市政府藝文設施管理中心（桃園場）、新竹縣政府文化局（新竹場）、嘉義縣表演藝術中心（嘉義場）、臺南市政府文化局（臺南場）、高雄市政府文化局（高雄場）

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