中央申訴評議委員會再申訴評議書第1120056278號(民國112年07月28日)

【爭點】LINE群組之不回應家長，是親師溝通不良嗎？

一、事實經過

(一)、事件起始

申訴人教師係兼任班級導師，學校經教育局轉家長陳情，以申訴人教師針對學生有差別待遇，在學生面前說家長壞話，造成親師溝通不良，經校事會議決議成立調查小組進行調查。

(二)、經輔導後，轉送考核會懲處

學校調查小組認定教師在班級LINE群組溝通上、群組內之討論事項，明顯有親師溝通不良，且主要可歸責於教師，涉有教師法第16條第1項第1款「教學不力或不能勝任工作」具體事實，且有輔導改善可能，並由學校自行輔導。後審議決定其輔導結果改善有成效，予以結案，另移送學校教師成績考核委員會審議。

(三)、考核會經過

1、不予懲處

學校考核會召開會議，就原申訴人處理該班家長於班級共同LINE群組上爭吵一案之業務處理過程，決議不予懲處。

2、校長發回

經校長敘明理由：「經校事會議調查報告確實成立，教師涉有教師成績考核辦法第6條第2項第6款之第10目：其他違反有關教育法令規定之要件，情節輕微。請重新核實討論。」交回復議。

3、二度不予懲處，校長自行懲處教師申誡一次

學校考核會仍決議不予懲處，學校校長爰依考核辦法第14條第1項及第2項規定變更復議結果，依考核辦法第6條第2項第6款第10目規定，核予申誡1次之懲處。

4、教師不服，按教師法規定提起申訴

教師主張：事發當日立即電話通知雙方學生家長，B生家長認為A生家長長期放任A生行為，於是當天晚上於LINE班級群組留言表達對A生家長不滿，因其在發洩情緒中，原申訴人當下有安撫B生家長，經電話聯絡溝通勸導無法阻止，但原申訴人並無電話錄音之習性，勸導部分沒有任何紀錄，惟教師確實有邀請雙方家長至學校面談，並以LINE告知校長及教導主任，並非學校所稱對家長間之衝突毫無作為。

(四)、申訴有理由，原申誡措施撤銷

1、理由一：教師措施並無不妥

教師擔心在家長之爭執中，導師若過度介入，縱使自認為公正，家長亦可能認為導師偏袒一方並非妄言，因此原申訴人未在群組發言制止家長爭執，而係私下安撫協調，其作法尚無不妥。

2、理由二：校長並未清楚具體說明

學校校長敘明理由交回學校考核會復議，卻無敘明原申訴人究竟違反何項教育法令之要件，因復議之結果仍是維持原議，校長逕核時仍未清楚敘明原申訴人所涉親師溝通不當等情事為何，其違反有關教育法令規定之事項又為何。

3、學校對於申訴結果不服，提起再申訴

二、再申訴評議結果：再申訴駁回。

原報告認定：LINE群組之使用，應以討論班級共同事務為主，教師在班級群組溝通上、群組內之討論事項，明顯有親師溝通不良，且主要可歸責於教師，經輔導後，決議教師輔導改善有成效。

但教師主張家長針對學生爭執事件有疑慮，並考量於班級群組中介入發言，家長可能會認為原申訴人偏袒一方，乃採取私下與雙方家長溝通說明，請雙方家長冷靜並進行疏導安撫，邀約雙方家長到校處理，有教師提供之LINE截圖為證。

又教師基於善意，成立班級群組作為親師溝通管道，方便家長聯絡或提問，若僅未事先規範使用規則，或未能及時回應家長需求，即遭學校予以懲處，似嫌過苛。