刑法隨堂P3

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（一）因為五十多年前我國「嚴懲貪污，澄清吏治」的歷史背景，對於公務員涉貪比起一般人的刑責，高到可以說是世界罕見。

（二）而所謂「公務員」的定義就很重要了，依照刑法第10條第二項可分為：

1.身分公務員：依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限（a.k.a.公權力）。（這種最常見）

2.授權公務員：依法令從事於「公共事務」，具有法定職務權限者。（ex,警察替代役、教授擔任政府環評委員）

3.委託公務員：受1.提及機關委託而有權限之「公共事務者」。（ex,受公路主管機關委託辦理汽車定期檢驗的汽車修理業者）

（三）最高法院103年度台上字第945號判決認為，公立醫院裡的「藥委會委員」，「非政府採購法所定之承辦或監辦採購之人員」（還要經過出納）；所以醫師收了藥商的錢固有不當，但難認為公務員且有貪污治罪條例之適用。

（四）刑法之效力：

1.人之效力範圍：屬地原則；

例外：憲法52、立委議員言論免責、外國元首及其同行家屬、隨從，與外國使節。

2.時之效力範圍：

（1）「法律變更」：變動國家刑罰權範圍之法律更動；實務上認為空白刑法之補充規範變更不算。（比如管制口罩變管制雞蛋）

（2）刑法第二條「從舊從輕原則」：

a.行為時法律規定有罪，裁判時法律規定無罪=適用刑事訴訟法第302條第四款。

b.判決後，法律把刑責改輕，沒有本條的適用（第2條第三項）

3.地之效力範圍：

a.領域=真實（領土、空、海）&想像領域（我國籍船艦、航空器，實務認為我國駐外使館也算）

b.依刑法第四條，只要犯罪行為或結果其中一個在我國領域，便為所謂「隔地犯」。

c.即使在國外，我國公務員犯特定罪，以及我國人民犯最輕本刑三年以上之罪，仍適用我國刑法罰之。

d.保護原則：除了刑法第八條保護人民以外；

為保護國家、社會，在國外犯內亂、外患、妨害公務、偽造貨幣&有價證券&文書罪，適用我國刑法。

e.世界原則：在國外犯公共危險、毒品（不含施用、持有）、妨害自由、海盜罪，這些幾乎所有國家都認為嚴重的罪，適用我國刑法。