【時事專題】能源短缺危機 引發全球抗議浪潮
閱讀時間約 5 分鐘
近年來，全球正面臨最大規模的能源危機。由於供應匱乏，主流燃料天然氣、煤炭、石油價格不斷飆漲，使得許多國家民眾不堪負荷能源支出飆升，引發動亂與抗議。
近日因俄烏戰爭，世界各國加大對能源產出大國俄羅斯的經濟制裁。其中就包含限制天然氣與石油的買進。為跟進這波制裁，部分仰賴外來能源進口的國家，天然氣與石油等能源存底立刻告急，致能源價格與物價連動翻漲，加速牽動世界通膨局勢。
而這波令世界立刻有感的能源短缺危機，是因俄烏戰爭才顯化出來，還是其實已在世界各地預燃已久了呢?
•在2019年末，新冠肺炎疫情爆發，直接衝擊了能源產出，並引發各地航運流通堵塞。
•各地頻發的天然災害，亦對各國的發電能力帶來傷害。
綠色通膨
在2021年11月 第26屆聯合國氣候變遷大會落幕後，世界趨勢再加快邁向淨零碳排，發展再生能源。因應趨勢的企業供應鏈也開始期望採用潔淨能源。但一來乾淨電力的成本可能更高，二來綠電在現階段的建設，確實仍呈供不應求的情況。而高昂的用電成本，也開始反映在物價。
製造業為了符合低碳目標，亦開始邁向減碳的轉型階段。與金融業為了達到ESG目標，也緊縮對高碳排產業的放款。換言之，汙染行業要取得融資的成本將日益增高。
ESG是什麼？
ESG分別取自環境（Environmental）、社會（Social）與治理（Governance）三個英文字的第一個字母。「環境」涵蓋減碳和保護自然環境；「社會」針對改善工作環境、促進多元；「治理」是指公平、透明的管理，並主動揭露訊息。
所以在以上各項減碳觀念的興起，與環保法規的加大審核力度下，傳統能源企業的容身空間壓縮，進而減產，開啟世界「綠色通膨」的鎖鏈。
能源貧窮
電、石油和天然氣是民生必需品，但不斷飆升的價格，讓不少民眾在支付能源帳單和購買食物之間苦苦掙扎，陷入能源貧窮的窘境。
英法民眾輪番走上街頭
2021年10月，不斷上漲的汽油價格以及電費， 引發法國民眾高度不滿。儘管法國政府已經祭出凍漲和補貼的措施，但仍有大批的示威群眾走上巴黎街頭，抗議能源費用不斷升高，已嚴重威脅民眾生活。
英國則是在半年內能源價格連續飆漲兩波，漲幅甚至高達五成，為此民怨四起。2021年後的大規模示威活動更猶如野火一般，在英國倫敦、曼徹斯特、愛丁堡等大城市展開，居民們紛紛上街聚集，抗議能源費用高漲。
哈薩克因能源價格飛漲進入緊急狀態
2022年1月1日，哈薩克政府完全取消液化石油氣的價格上限，改由電子交易平臺根據市場供需情況來定價。此舉導致當地石油價格失控翻漲，引發民眾強烈不滿而上街發動示威抗議；這波抗議浪潮最後不僅蔓延全國，甚至演變成警民的暴力衝突。數日後哈薩克總統宣布恢復價格上限，以確保國內局勢的穩定。
土耳其電價漲太兇 要求總統下臺
土耳其因貨幣貶值、通膨嚴重惡化，已大幅削弱當地民眾的消費力。當民眾接到 2022年1月的帳單，發現電價竟飆漲超過50％，國內如伊斯坦堡、安卡拉等大城市紛紛出現反對能源價格飆升的抗議人潮。集結在廣場上的抗議民眾，要求總統、政府、電力公司下臺以示負責。面對國內四起的抗議聲浪，土耳其總統發言人表示，政府會採取措施防止民眾被通膨壓垮。
2022烏俄戰爭帶來的影響與綠色通膨的壓力加劇，「能源貧窮」的憂慮也逐步壓迫到一般民眾的日常生活，與必須提升每日最低消費門檻。
或許戰爭連動的影響不可避免，但在各國開始快速發展綠能減碳的時候，也必須考量傳統能源的限縮是否過於急進，以致衝擊民生與企業消耗。各樣減碳法規的放緩或許是替代方案，與促使政府進入市場管控的各項平易措施，但絕不是治本的解決辦法。
如何降低傳統能源限縮帶來的貧窮危害，逐漸成為各國必須慎思的根本問題。
原文摘錄自《小達文西月刊》第196期 2022-04〈我抗議〉
撰文者/ Alicia
由暢談導讀編輯 補充整理
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