10年後：當光電板過期　When the panels expire in a decade

【雙魚之論】
We should be honest with ourselves and with the principles of physics. There is no power generation method that is free from waste, from mining to construction to power generation processes. The only difference lies in the degree of waste produced.
Therefore, we should not idealize any power generation method nor favor any particular method in order to gain political or economic benefits through oversimplified slogans.
The Taiwanese government, under the leadership of MYJ and TYW, has been aggressively building up photovoltaic systems in just a few years. However, this also means that in ten years, there will be a significant amount of photovoltaic waste and more severe power shortage problems, not to mention the contradiction between photovoltaic systems and agricultural harvests.
The paranoid politicians are rushing into photovoltaic construction before the regulations for construction and waste management are fully established, while claiming that the regulations for SMRs are incomplete. This indicates that they have different standards for the same thing.

人要對物理原則與自己誠實，沒有一種發電方式，從開採、建廠到發電過程不會產生廢物，差別僅在程度多寡而已。
因此，我們不應該神化任何發電方式，更不要偏重某一方式，並以簡化的口號賺取政治或經濟利益。
台灣政府在短短幾年內瘋狂建立光電系統，代表著再10年，出現一大堆光電垃圾，以及更嚴重的缺電問題。這裡還沒提到虛假的「魚電共生、農電共生」對於農產的傷害。
偏執的執政者，在建設與廢棄物法規為完全之前，率先搶進光電建設。相對的，卻稱SMR的法規未完備。他們顯然是對相同事物有不同的標準。

雜草叢生，被藤蔓攀附的陳舊建物，走近一看，才能辨別出是一座光電遺跡。這裡是台南市六甲區甲東里的一處廢棄光電場，當年因農業容許被撤銷，荒廢至今。直到近期被網友利用空拍機拍照，在社群網路上瘋傳才再次引起討論。

被茂盛枝葉攀住的廢棄光電場看似頹廢唯美，隔壁務農人家推估已廢棄近十年。事實上，這裡只是全台匆促推動光電亂象的一隅。至於全台有多少類似尚未處置爭議、成為環保漏洞的電場時，經濟部能源局雙手一攤，「目前沒有回報的機制，沒有掌握這個數字。」

實際上，二○一三年，在馬政府大力推動農電共生的政策下，農委會通過修改「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，為農電共生打開大門。但快速發展的農地種電卻逐漸演變成「種電不種農」的亂象。直到政府二○一七年修法才平息爭議。但截至二○一七年五月止，全國廢止的農電共生案場超過百場，其中又以台南市占多數。

蔡政府上台之後，大力推行再生能源政策，太陽光電的設置迅速成長。由於太陽能板生命周期長達廿年之久，估計國內光電板回收量將於十年後才會出現可觀的數字。

台南廢墟案例也讓我國現行回收政策再度引發討論。經濟部能源局光電組長林文信指出，國內太陽能板有廿年大限，能源局與環保署已建立一套機制來處理光電板清運和回收。光電板都有編號、存有紀錄，就算有廠商任意丟棄，都可透過編號查詢來找人負責、裁罰。

不過林文信也說，如果光電板沒有被安置、固定於任何設施，而是掉落在土地上，即可透過現行規範，由環保署委託的單位做清運、回收，但因該電場的光電板沒有落地，在還沒有農業種植的事實，農業容許就被政府撤掉了，在法規定義中不能叫作廢棄物，導致回收窒礙難行。就他所知，目前台南市政府仍在研議，擬依照相關土地、農業法規來處理。

環保署也說，現階段由能源局依「再生能源發展設備設置管理辦法」，向光電案場設置業者代為徵收，並包管廢光電板的清運、回收費用，目前為一千元／KW，業者只需自行拆除光電板，並聯繫通知環保署窗口，即可由環保署委託廠商處理。

四月中旬，位於台南市北門區保吉里海埔新生地的漁電共生案場驚傳放養近五百萬的文蛤苗大量暴斃，漁民間議論紛紛，憂心漁電共生的可行性，也凸顯地方漁民對漁電共生的信任危機

位在台南七股區的文蛤養殖戶，認為這是「假漁電共生、真種電」的最佳證明，更質疑現行「立柱型」的漁電共生，在魚池中打樁架設太陽能板，就算文蛤養得活，收成上都可能出現問題。

面對漁民質問，官方並非毫無解方。農委會水產試驗所二○二一年五月曾模擬，顯示漁電共生的文蛤產量可達一般養殖的七成，同時也建議漁電共生的文蛤可採用回旋式的收成方法。

不過七股監督光電青年聯盟成員沈軒宇認為，傳統養殖有許多環境變因，即便在試驗中得到滿意的結果，漁民能否養出一樣的數據，其實打一個問號。

農委會水產試驗所水產養殖組長曾福生則坦言，實驗結果有控制條件，但漁民還得面對氣候、市場等變化。

現階段，水試所計畫在台南七股海水繁養殖中心與雲林台西試驗場設立共廿公頃的「漁電共生試驗育成基地」。曾福生表示，這就是水試所與業者一對一的配合下去做，不但要創造「示範戶」，也建立公信力。

6日立夏氣溫飆高，今年用電紀錄連日刷新，對缺電的憂慮再次引發討論。媒體人毛嘉慶7日在《新聞大白話》節目指出，綠營汙名化核四，因為要掩護新的獲利基礎，嘉義、台南、高雄沿海現在鋪滿光電，連黑面琵鷺都快要沒有地方活了。架板子是很費工的事，很多找落跑外勞來做，但連他們都知道太陽能面板有劇毒不能碰，滴到土裡面萬年化不掉。而綠色執政蓋太陽能板是不用環評的，台灣環保怎麼辦？多噁心、可怕？

毛嘉慶表示，大家很清楚，民進黨一路這樣子詐騙執政，要用假的意識形態來去包裝，他們可以去新獲利的一些事情。呼籲在野黨的立委，把台電、中油這幾年買油、買煤炭、買天然氣的代理商，全部換過一輪的名單調出來給我們看一下，哪些公司？負責人又是誰？跟民進黨這些金主，跟誰有合照的，「拿出來，我跟你講，你會嚇歪掉！」這幾年買煤炭1、2千億，跟他們沒關嗎？都是國庫紮紮實實要花這麼多錢。

「核四會發電，又安全，又不花什麼錢，他就要把你汙名化？因為他要掩護他新的獲利基礎嘛！」毛嘉慶強調，現在光電有一些讓人聽了笑到掉眼淚的現實小狀況，去嘉義、台南、高雄整個沿海，尤其有漁塭的地方去看一看，現在鋪滿了光電大家知道，在那邊騙，連黑面琵鷺都快要沒有地方活了。去架板子是很費工，要很多人工的事情，現在台灣缺工，很多工找不到人做「跟大家報告，8萬落跑外勞，你去那邊找找有多少？」

毛嘉慶指出，這是在地人公開的秘密，還有黑道會去圍事，不給保護費要叫警察來抓偷跑外勞，惡性循環！那些外勞還很聰明，還知道說這個破掉的太陽能板我們不能碰，要碰你們台灣人自己去碰，因為那是劇毒。液晶太陽能面板第一層，滴到土裡面，那是萬年化不掉的！

「台灣的環保問題？民進黨蓋太陽能板，不用給你環評的！」毛嘉慶直言，「你知道有多噁心、多可怕嗎？」