＃22 讓數位成為台灣外交的重要推手，郭家佑繼科索沃後繼續往越南邁進│郭家佑

文 鄭嘉妤
攝 陳敬彥

創新人物誌，全文共長 2800 多字，文字閱讀時間約十五分鐘。適合在一個寧靜的午後、睡前的省思與獨處的時間裡，跟講者做個簡單的閱讀互動。本文附上人物專欄另有專訪影片紀錄提供於原文下方。如果你有完整的半個小時，歡迎搭配茶水、坐在桌前聽聽人物故事，喜歡的話拍個手、留言回饋讓故事發聲。

郭家佑，曾就讀台大工商管理學系。經過對於自我的充分探索，她發覺管院不適合自己，於是透過參與許多學校活動與實習增加自身的經驗。「我發現自己喜歡創造，也喜歡解決問題，而且偏好公共政策。大三的時候我做了一個創新專題，可能是從這邊開始的吧。」大學畢業後，家佑頂著索羅斯獎學金，到中歐大學進修公共政策碩士。在那所學校裡，學校培育的是 NGO 管理者、各國政府及國際組織。而家佑也成為穿梭於國際間的 NGO 團隊－－台灣數位外交協會的理事長。

很多人認為做外交，就是要不斷的將國家的好推薦給別人，但家佑認為其實不是這樣。在跟他國的人接觸時，有些人根本不認識「台灣」，而有些對於台灣的印象只停留在「流星花園」這種古老又經典的電視劇上。「不是要告訴其他國家的人說台灣有多好、有多棒，而是要讓他們看見台灣，增加台灣的曝光度。我想傳達的是：台灣是一個很好的合作夥伴，我們有可以共同合作的技術跟議題，希望大家知道」。家佑發現台灣在「公民社會」方面很活躍，她進一步思考：「這是否可以轉換成向外的動能？讓其他國家的人知道我們是怎麼推動這些改變的。」另外，家佑也看見台灣在「數位」的發展很有能力，舉凡各大事件發生後立即出現的懶人包跟影音素材。「這些行銷跟社群製作的能力是台灣擅長的，如果這些數位產製能力是可以跟其他國家合作的話，是可以做出很多事情的。」再把她往前推進一步的是台灣的外交方式：「政府比較注重的國與國之間的關係，我覺得在公眾外交這塊有點缺乏，於是著手開始做這些事情。」

「當初會發現科索沃是因為高中閱讀的某一本小說」，因此家佑開始去關注這個成功爭取獨立的國家。直至上大學之後，家佑才動了想去這國家看看的念頭，但也是到了那裏才想說要「做些什麼」。當家佑初次踏進科索沃，她發現科當地人民的網路普及率很很高，那就有合作發展的空間了！從一個人到整個團隊，家佑做了很多努力。比如說從臉書、youtube、IG 上面不斷搜尋科索沃人的日常生活，了解他們關注的議題，再去思考怎麼跟他們溝通。「要從很多不同的工具交叉搜尋，就像我是從Google中知道他們沒有網域這件事情，然後再從不同平台發現這個主題」。

除此之外，數位外交團隊還有在他們國家博物館裡面合力舉辦了一個數位互動展覽，互動展的主題是「科索沃Next Ten」。數位展的內容資訊蒐集是從工作坊及訪問當地人對於自己國家十年後的想像，再經由台灣設計師做出數位互動的展品，而這是他們的第一個數位互動展。家佑說：「我們不是主打台灣的文化，而是以當地國家的主題做出發。我們希望他們是關注自己國家的議題，然後才去發現原來是有一個台灣的團隊在合作做這些事情。」而在做這些事情之前並沒有想到會受到那麼廣大的迴響，不僅當地有家媒體採訪，自己也被邀請去電視台說明活動對於科索沃的影響。當地的軍隊跟美國大使也有來參觀，科索沃的文化部次長甚至寫封信給台灣的官員，表達願意合作的心情。從無中生有，家佑遇到的最大困難來自經費，沒有錢怎麼辦活動？募款也不是如此順利，但是「持續地分享與不斷的溝通，大家就會看見你在做的事情。」

為什麼選擇越南？在資源有限的前提下，家佑綜合多方考量。首先是政府的新南向政策，往這方面發展可以獲得的補助跟資源會更多，再來是今年的中美貿易戰，歐洲跟東南亞成為更具優勢的選擇，最後是越南的臉書使用率突飛猛進的增加，經濟成長也是東南亞第一。家佑從今年三月認識一個越南人開始，透過臉書作為溝通渠道，累積到超過150位越南的朋友。在新的國家開始一個活動，家佑會先在臉書上發文，靠著網絡人脈的力量，一個傳一個介紹、一個密一個的聯繫方式，尋找出願意在現實上見面的人。「50位聯繫到的越南朋友中，有20位願意跟我們見面，我就飛去越南找他們。」家佑也會在網路上找跟數位外交主題有關的組織或臉書粉專，發訊息詢問合作意願，或是去參加他們的活動。

不只如此，家佑也會在LinkedIn上面做陌生開發，去聯絡當地政府單位、企業或非營利組織。家佑說：「在網路上做交流的時候，就要有明確的方向，告訴他們我們現在要做的議題是這個，並從兩方共同關注的議題著手。」那麼當初是怎麼找到某項可以合作的議題呢？「在越南這方面，我發現關於醫療的議題被轉發很多次，而每個疾病都會有一個粉專。」從這細微的觀察開始，家佑再去訪問當地越南人生病時的情況，發現越南人不會積極就診，而是先參考臉書或網絡上的醫療資訊。經歷屢次的嘗試後，家佑從中確立雙方可以合作的面向。

在推動越南數位外交的過程其實並不順利。除了常被拒絕合作的提案外當下答應的人也未必能堅持履行承諾。但家佑說：「其實挺正常的呀！因為我們是非營利組織，我們沒有金錢上的關係，我們也只是口頭約定，而他們也是自願參與，就沒辦法強迫他們去做什麼事情。」家佑認為最困難的地方是與對方建立緊密的關係，因為在網路上交流或是去線下做採訪，都並不足以快速建立良好並能持續溝通的環境。家佑笑著說「每次在見面的時候，大家都聊得很開心，彼此有共同的目標跟兩法，還會彼此分工要負責的任務。但是大家散會後就會各自忙各自的事情。家佑說笑：「所以就要一直去私信他們、一直去騷擾他們，約第二次或第三次的見面。就是要很用力地去push每一個人，他才會繼續跟我們互動跟回應。」

從科索沃到越南，家佑想將數位外交發展成一套SOP，希望能成為台灣政府或其他非營利組織參考的工具。家佑認為關於社群軟體的搜尋技巧、如何做陌生開發和串聯當地組織都應該有一套流程的。家佑希望團隊能運行得更加流暢，並號召其他組織團體一同來實行數位外交。家佑說：「我們也希望可以培養更多跨國編輯的人才，因為這是跟其他國家合作的基礎」。台灣數位外交協會在今年推動許多小型的志工專案，並且從中給予資源。比方說，今年許多台灣留學生發現他們的居留證上寫的國籍是China，於是募款了200萬要去告挪威政府。台灣數位外交協會就去幫忙研究挪威地區的社群媒體、幫他們寫國外的社群貼文。「如何做好的溝通非常重要，而我們的合作關係也是建立在彼此信任的基礎上。我們希望培育數位外交的人才，並在最終能夠使台灣在不同國家都有相對應的發聲管道！」對內是做人才培育，對外呢？家佑認為他們在做的是「起頭跟善終」，先在當地國家種下合作的種子，在活動推廣完之後，再維持當地人民的互動。

最後，家佑建議大家可以多瀏覽國外的粉專，多了解他們的事情，並且嘗試去留言、互動。另外，也可以參加台灣數位外交舉辦的活動，透過實際的參與去深入研究如何做宣傳。家佑補充：「外交不只是政府的事情，也是需要透過國民跟國民的互動。」在12月底，台灣數位外交協會會邀請100多位越南學生跟越南醫生，透過活動推廣醫療的網路節目、越南語醫療懶人包等等。「我覺得會是新的里程碑！」家佑難掩心中的期待，相信這場活動會帶給雙方更多友善的互動跟印象。