方格精選

關中天，換來民主的一片天？

更新於 2020/10/21發佈於 2020/10/21閱讀時間約 4 分鐘

關於中天的議題，在揭露其背後所受有許多中資企業抑或傾中者，早已引起許多與論討論，例如關於韓國瑜新聞、節目新聞深喉嚨等等。對此，筆者希望將焦點限縮於討論關於媒體執照、媒體自由、民主價值，三個層面於以下分享個人拙見。

任何的採訪，都須經過嚴格檢證。

媒體應不應受機關督導？

這邊所指的媒體，主要討論的在傳播新聞面，然而在該產業當中，勢必負起在三權分立架構下，督導政府之義務，俗稱第四權。也正是該義務，需要有權衡權利與義務之價值比較的獨立機關，即國家通訊傳播委員會（NCC)。也是如此，該機關所做任何行政處分，必須要有法律上之依據。綜觀過去中天所受之處分書，即可發現，大多是以衛星廣播電視法第27條第3項第4款規定，所傳遞之內容違反事實查證原則。

以下取自處分書原文：

(一)按衛星廣播電視法第27條第1項規定，衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商製播之節目及廣告內容應尊重多元文化、維護人性尊嚴及善盡社會責任，旨在要求衛星廣播電視業者對其所播送之節目、新聞及廣告內容，應善盡注意義務。同條第2項規定，製播新聞及評論，應注意事實查證及公平原則，係在憲法保障新聞自由、言論自由之前提下，提醒電視媒體在被賦予第四權之權利下，仍應注意新聞自律。是以，新聞製播基於媒體公益，應兼顧社會責任與大眾求知的權益，同時亦應考量文明社會普世價值，並由媒體自律與內控機制予以落實。

(二)新聞媒體係民眾對社會現實認知之重要管道之一，電視媒體之影響力更是無遠弗屆，對於播送各項議題倘涉及錯誤或混淆訊息者，不當影響視聽大眾知悉正確資訊的權益，對公共利益亦深具影響。

於此，執照存在本身，即是在機關在提出相關指導後，所可避免該機關無視其督導，必要撤照之手段，藉以達其改善之目的。反之，若媒體接受相關建議，即可促使媒體與監督機構之間存有一定制衡之權利安定，以利整體媒體與人民場域。

限制媒體之言論自由

參照釋字第509號，主要討論誹謗罪是否違憲，其中提及自由權利係於憲法第十一條明文保障，而自由權是必須且理應保障，但非完全不得限制，並須盡合理查證義務，且立基於憲法23條之規定，即可對基本權利予以限制，如刑法上保障個人法益的誹謗罪等等。如此類比於，若媒體在未盡查證事實之責，即非憲法上所保障的自由權利，畢竟侵害他人之權利作為前提，實不可允許。

一旦媒體在為追求快速、關注度，卻疏忽其理應負起媒體倫理，本身即不可容忍該新聞報導。詳言之，在現今講求資訊快速的社會脈絡中，碎片化資訊讓人們更為信服抑或被說服訊該息，也正是如此，在現代化戰爭型態中，出現所謂資訊戰等形式，然假消息正是必須避免的原因，以避免讓人們確信其訊息，而內化成為虛假意識，關於此部分可參考拙著被操控的意識與物化。

關閉中天，民主自由即倒退

回到國家層面，關閉中天是代表政府成為一言堂，如同獨裁國家，限制任何反該執政政府的言論？筆者認為並不然，由於該撤照之事實，係基於媒體應盡查證事實之義務，而非針對內容。若是針對其內容做出任何限制，確實須考量政府是否打壓異己的疑慮，但若針對是義務，本質上，不會是言論自由的範疇，因為不是所有內容都應該被允許，標準為是否危害到公共利益等憲法第23條所提。

但在某些特定議題上，有過度擴大限制的疑慮，昔日某藝人於中國歌唱，卻引來部分民意代表認為要開罰，實認為非常不妥，畢竟藝人沒有承擔該義務，詳細論述的參考拙見唱誰的國歌？我的祖國?—談國家認同。

限制自由必須受到嚴格審視

撤銷媒體執照確實應該好好檢視，畢竟台灣所追求民主的價值，必然是包容多元意見為核心，但言論的審核也是不可或缺的一部分，所以在審核的方式，會不會淪為政府恣意打壓的手段，仍須民意上的監督，意即外部關注，而非內部的機制。如此，需要大家更為積極討論與提出不同觀點，而非在一昧對反對方貼上中共人的標籤，即打住討論。這才有可能導致民主價值的倒退核心。

為什麼會看到廣告

46會員

46內容數

我想以一個有社會學背景及法學背景的思考方向，嘗試淺談攸關於時事議題的探討。

留言0

查看全部

發表第一個留言支持創作者！

社法說的其他內容

早期男性才穿高跟鞋—談性別與商品

最近看到heavenravenofficial，於Instagram分享Mark Bryan的故事，他是一名機器人工程師，完全不在乎外人「眼光」的注目，走進專門為「女性」設計的商店，選購自己喜歡的服飾、飾品。而認真跳選那些定位或是鎖定客戶為女性的商品，然筆者將往下試著分析討論，性別與商品之間的關係。

#性別 #商品 #高跟鞋

唱誰的國歌？我的祖國？—談國家認同

前些日子，某藝人於央視唱「我的祖國」，引來許多台灣人撻伐，許多人批評此行為是為了利益，而捨去台灣。更甚者，不僅民眾上的與論討論，相關政府機關也認為該行為是不恰當。於該前提往下，筆者試著更細緻的分析，來談談國家認同。

#台灣 #中國大陸 #獨裁

不是只有國王與皇后才能過著幸福快樂的日子

最近教育部因贈送《國王與國王》於中小學，其內容主要討論同性戀者的內容，進而引發許多反同團體及家長的不滿，認為這是對於孩童的一種可怕的洗腦教育，相對應的，許多同志團體也認為這是一個讓孩子真正認識自我的契機。以下筆者將列分幾個面向，與大家分享個人的看法與意見。

#國王與國王 #社會期待 #同性戀

蔡桃貴在機捷，是危機？還是轉機？

一直以來，筆者都很喜歡知名YouTuber蔡阿嘎的小孩–蔡桃貴，阿嘎選擇以無營利的頻道方式，記錄下蔡桃貴的日常生活，而近日因桃貴生日加上疫情影響，阿嘎與二伯選擇與桃園機捷合作，盛大布置整個捷運站，希望藉此活動，讓粉絲也能一同參與該生日慶祝活動，但也引起不少正、反兩極的回應，以下以筆者的角度，簡單分享

#蔡阿嘎 #桃貴 #捷運

論文一點都不重要，知道為何要寫論文更重要。

最近惹起的論文爭議，大多討論的是抄襲，抑或是找有關利益關係人作為口試委員等。這讓筆者，身為一個考慮就讀研究所的學生，思考著，為何普遍人想要就讀研究所，或者可以說，為何想追求更高的文憑，其價值為何？

#論文 #學術地位 #職場

當罷免成為催化劑。

前高雄市長韓國瑜，於六月六號罷免當日，以約94萬同意票比2萬5000票不同意票罷免確定。而令人感到不幸的是，原高雄市議會議長許崑源也於該晚墜樓身亡。相關韓國瑜支持者也發起相關支持罷韓之罷免活動，其中包含高雄市議員黃捷。因此，筆者想進一步討論，在罷免過後，該如何看待台灣社會。