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原獨火塘|誰得其門而入?原住民族與聯合國氣候大會

更新於 發佈於 閱讀時間約 3 分鐘
歡迎回到原獨火塘。今天是第二十六屆聯合國氣候變化大會結束之日,但關於殖民和氣候的問題依舊存在,我們的話題也還在繼續。
Sources: UN News
在蘇格蘭格拉斯哥舉行的第二十六屆全球氣候變化大會(COP26)將在今天劃下句點,但全球性的氣候變遷問題還在持續,這也是連續第二十六年這會議將原住民族拒之門外。和往年比起來,今年到會議地點抗議的原住民運動者受到比較多的注意,這可能是因為瘟疫在過去兩年間肆虐全球,國際媒體廣泛報導瘟疫和環境/氣候變遷之間的關聯,也及於經常和環境連結在一起的原住民族議題。
COP26 號稱是「史上最具包容性的氣候變化大會」,但這是從工業國家的角度獲得的觀察印象,對原住民族來說並非如此。其實對這次大會搖頭的不只原住民,工業化程度較低,經濟較不富裕的國家,對於 COP26 的一些基本設定也抱持諸多懷疑。例如非洲諸國就認為,非洲的溫室氣體排放量只佔全球總量的 4%,北非以外整個非洲大陸的人均能源消耗量只佔經濟發達國家的 5%,要求非洲國家和富裕的歐美國承擔同等的減碳和能源轉換責任,對非洲國家來說十分不公平。普遍貧困的非洲國家更急於追求經濟發展,尋找富裕之道,如此才有能力應對旱澇蝗及糧食歉收等天然災,並改善基礎醫療設施,不必再像現在這樣,一切仰賴聯合國及富裕國家的援助。
全球原住民族在某些方面和這些非洲國家相近:當人身安全獲得保障還遙不可及,當生存所需資源始終不足,人們就沒有餘裕像瑞典環保少女童貝里(Greta Thunberg)那樣空談環境和氣候。2019 年,童貝里在聯合國發表態度慷慨但言詞空洞的指責性演說,眾人叫好聲中,只有國際上聲名狼籍的俄羅斯總統普京毫不避諱的指出,全球氣候問題不像童貝里想得那麼簡單,「很多非洲和亞洲國家也想要有瑞典那樣的富裕生活」,如果「差異」不能被真誠的提出討論,各國根本不可能在氣候問題上有所進展。
更重要的是,原住民族看待氣候和環境問題的根本角度和世界各國不同,這就牽涉到我們之前提到過的規範衝突問題。這個問題又可以分別為兩個面向:原住民族一方面不將環境和人分別看待,另一方面也不將環境的規範至於人身之外。用比較易懂的方式來說明:環境和資源的維護方式利用方式是一體兩面;山林溪流和土地不是靠著特定主題的法規來約制,而是確立於獵人漁人農人的行為規範。重大資源的使用往往牽涉部落的儀式性活動,被鑲嵌在歲時祭儀當中,不能隨著個人意願或行動而轉移。換言之,若是要原住民族在根本上應對氣候問題,至少部分的自治權力是先決條件之一,若是抽去這一點,我們就很難期待一個跛腳的規範體系還能完善運作。
當前全球原住民族面對的問題,都可以歸結到一點——要說服現代國家承認雙方的價值與規範體系存在著根本性的差異。只要原運不滿足於年復一年少有成果的抗議,遲早必須重回這條漫長但非走不可的道路。

誰得其門而入?今年出現在會議場外的原住民抗議人士之兩例

▼來自厄瓜多和巴西的亞馬遜居民,要求還我土地,並呼籲銀行撤出雨林開發計畫,沒有獲得國際媒體的報導。
▼來自查德的原運者易布拉辛(Hinduo Oumarou Ibrahim)於 11 月 2 日在 COP26 會議發表演說。但她之所以能在會議上對全球政治領袖說話,主要是因為她擁有森林復育及土地永續管理的博士學位,屬於受到現代國家所承認的專業科學家。她以學者及查德女權組織代表的身份與會演講,在此之前她也不只一次參與聯合國全球氣候變化大會。今年她對各國領袖提出的建議跟往年差不多:要保護環境,要傾聽原住民族的聲音。

原獨語錄047|原獨不是一個被誰肯認的意義,而是自決的過程,是「個體」走出扭曲權利的過程,「到達」群體的關係裡。
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多元不是言語,而是實踐,若你不得其門而入,且讓我們充作你的領路人,踏進原住民族的世界,遇見不同的世界觀與價值觀,學習不同的知識和邏輯。
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大家都忽略了,原住民在自己的祖傳土地上安居樂業,本來是理所當然,就算原住民不加入拯救地球的行列,或者加入了但無能為力,難道就不能保有傳統領域嗎?
批評直指所有原住民族與國家之間的問題癥結——主權,和自我管理的權力和權利。作為殖民者,國家強行以自己的法律體系,取代原住民社會原有的規範系統,其結果就是原住民的社會逐步瓦解。
我們走在原運的路上,最需要時時警惕的就是這個大的結構問題。例如當前的台灣,國家和政府推出各種文化政策,就算是出於百分之百的好心,實際效果總不免把真正的政治問題(原住民族獨立)漂洗成文化問題,因此原運至少有一部分的工作在於明辨這個機制。
外界往往天真的以為,原住民的文化流失迅速,那我們要趕快幫他們記錄下來才行。政府要撥款給學術機構,讓學者去部落錄音、攝影,再將成果收藏在檔案館、博物館、圖書館裡。但這樣就挽救了原住民的文化嗎?
我們首先應該釐清一點,那就是成功或失敗的判斷就像海面的泡沫,並不是什麼穩固的東西。假設原運把取回土地、主權獲得承認當作目標,並將這目標寄託在三五十年內,那麼這運動失敗的概率約為百分之百⋯⋯
2016 年北領地的這起事件,甚至登上全球各大媒體,因為講母語而被認為是挑釁或不尊重,這想法本身就駭人聽聞。但當前台灣的事件隨著當事人往鬧劇演戲,在媒體上自然也成為一齣鬧劇。照理說,台灣的原住民政治人物最應當在這種場合表示支持母語的使用⋯⋯
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