【黑歷史】那個曾經被中華民國封殺數十年的國家

過去在 30 年前黨國時代的教育下，「中華民國」的版圖相較對岸版本，因為多了那塊如同番薯的外蒙古，而形成了秋海棠的形狀，那個年代的台灣人，總認為辛亥革命建立的中華民國，完整的繼承了大清帝國的版圖。

今天，舉世都知道蒙古國是個主權獨立的國家，蒙古人跟漢人在文化跟歷史上有根本的差異，然而，卻還有很多人都誤以為，外蒙古獨立是 1949 年以後，中華民國在大陸崩潰的產物。甚至如今在某些華人心中，仍認為蒙古是自古便屬於中國的神聖領土，中國應該要「收復蒙古、一統華夏」。

回顧歷史，蒙古地方的政權與民族，一直都是中原漢民族王朝的頭號敵人。漢朝的匈奴、唐朝的突厥、宋朝的蒙古等等，自古以來，都與中原民族呈現對抗局勢，是漢人政權主要的外患。在中世紀以前，僅有唐朝曾經短暫的征服過這片土地，但不過短短 50 年，又復國將漢人政權擊退，繼續維持草原民族與農耕民族的對抗之勢。

那塊土地的歷史，只有三次與中原漢王朝在同一個政權下，一個是上述提到的唐朝，另外兩個就是元朝跟清朝。元清本質上是騎馬民族，屬於「征服王朝」──許多觀點認為，當時的漢文明是處於「亡國」的情況，而唐朝如同方才提及的，僅短暫征服過 50 年，因此對於唐朝本身嚴格說起來究竟算不算「漢族王朝」，學界也有辯論。

朱元璋建立明朝後，元朝的殘軍敗將，在元順宗的帶領下回到老家蒙古，建立了北元與明朝對抗，其後分裂為韃靼和瓦剌兩大部，這兩部分分合合，與明朝也是一下和平一下打，直到了努爾哈赤，透過滿蒙兩族聯姻、聯盟的方式，將蒙古歸入大清統治。

辛亥革命以後，不管是國民黨或者共產黨，皆鮮少提及蒙古──這個一直被中原政權邊緣化的地方，彷彿不存在於民國史。

事實上，蒙古在辛亥革命發生不到一個月內（1911 年 12 月 1 日），就宣告從大清帝國獨立，建立了藏傳佛教為統治基礎的神權國家「博克多汗國」，這個近代第一次獨立的蒙古國，比中華民國還要早誕生了一個月。然而這個新生的蒙古國，不到一年就在袁世凱與沙俄交涉，堅持中華民國必須繼承所有大清領土下，被中俄兩國給「搓掉」了。

1915 年，在軍事上無法與北洋政府對抗，加上沙俄的妥協，中俄蒙三方簽訂了協約，承認中華民國對於蒙古的宗主權，蒙古作為民國體制下高度自治的政治實體存在，名義上屬於民國。

這時實際統治著蒙古的博克多汗，是一藏傳佛教的轉世活佛（就像達賴喇嘛），博客多汗在蒙古進行了政教合一的神權統治，這讓當地的蒙古貴族十分不滿，為了奪權，這些王公們開始與北洋政府勾結，邀請了北洋政府派兵推翻博克多汗。

1919 年，北洋政府派遣徐樹錚領導新組建的「西北邊防軍」4 千人（後增兵至 1 萬）進軍外蒙古。同年 10 月，蒙古被徐樹錚完全控制，這時與北洋政府勢不兩立的孫文還因此事發起賀電，恭賀北洋政府武力收復蒙古，其功堪比「班超」。北洋政府大總統徐世昌也順勢撕毀《中俄蒙協定》，收回外蒙古高度自治的權利，直接由北洋政府統治。

而徐樹錚意圖在蒙古實施漢化的統治，激起了蒙古族人更大的不滿。蒙古族人為了驅逐這些外來的統治者，又聯合了沙俄白軍的將領羅曼 · 馮 · 恩琴進入蒙古，擊退北洋政府的軍隊。北洋政府真正統治蒙古只有短短兩年，不久，蘇聯紅軍也進入蒙古，擊退的殘餘的沙俄白軍，自此新生的蘇聯開始控制蒙古，建立了人民政權，但仍讓博克多汗作為君主。

1924 年，博克多汗過世，在蘇聯扶持下，「蒙古人民共和國」成立，這時候的國民黨，仍在南方一角，還沒有控制全中國。而不管是這時候的北洋政府，還是之後名義上統一中國的國民政府，都不承認這個蒙古國，稱之為「偽蒙」，當成外國勢力在中國扶植的數個魁儡政權之一。

隨著日軍侵華，這個在蘇聯扶持下的蒙古，也捲入了這場戰爭。1939 年，日本假借滿州國與蒙古之間的衝突，跟蘇俄打了一場「諾門罕戰役」，然而蘇聯的實力仍在日本之上，日本關東軍戰敗，這場戰役也讓日本不敢再挑釁蘇軍，維持了 8 年的和平，蒙古在這段時間維持了獨立，沒有捲入「八年抗戰」。

二戰結束後，忙於與共產黨內戰的蔣介石，為了爭取在 8 月行動中，已經完全掌控東北的蘇聯之中立，在 1945 年 8 月 14 日，派了王世杰簽訂《中蘇友好同盟條約》，用給予外蒙古獨立公投的機會，換取蘇聯不支持中共在境內的武力擴張。

終於，早就從中國實質獨立 38 年的蒙古，透過這場獨立公投，正式從中國脫離。隔年，中華民國也正式承認外蒙古獨立。然而這個中華民國政府卻在隨後短短 3 年，敗退台灣。而已經退居小島國民黨政府卻以蘇聯違約在先，不承認《中蘇友好同盟條約》，否定蒙古的實質獨立地位。

1946 年，已經獲得共產陣營普遍承認，而且已經實質獨立近 40 年的蒙古人民共和國，要求加入聯合國，卻被當時佔有中國代表權的國民黨政府否決。此後數年，每當蒙古要求進入聯合國，中華民國都以各種理由阻饒，讓蒙古入聯的提案連安理會都進不了。

1961 年，離 1911 年宣布從大清獨立已經有 50 年，蒙古終於進入聯合國。原因是美國怕非洲國家支持的蒙古被「民國」否決的話，這些非洲國家憤怒之下可能轉而要求中華人民共和國加入聯合國。因此在美國的壓力下，國民黨代表放棄表決權。

對此，蔣介石認為是，為了防止「匪偽」進入聯合國的必要犧牲，取得了「迂迴的勝利」，但是對「偽蒙」加入聯合國，則深感遺憾。一直到 2002 年，這個「中華民國政府」的外交部，才終於承認蒙古是一個主權獨立的國家，2012年，陸委會才正式宣告，蒙古不存在於中華民國憲法的固有疆域內。

然而，時到今日，仍有許多海內外華人，認為「蒙古獨立」，是中國歷史上的國恥大辱，網路上有不少評論，仍持續追究當年使外蒙古獨立的相關人等的「罪孽」。

不管是北洋時期的各地軍閥，還是已經敗退播遷來台的國民政府，他們本身與統治下的人民都深深認為──蒙古屬於中國，而且是自古屬於中國。但那個時代有這樣信仰的人，往往連蒙古首府烏蘭巴托在地圖上的哪個方位，以及蒙古的歷史都全然不知；而這樣的往事，最終也只是成為歷史上的一個奇談而已。