原獨火塘|原住民身分取得:以不存在的文化意義佐證認同?

更新於 2022/02/10閱讀時間約 3 分鐘
正值漢人農曆春節,歡迎大家玩樂之餘來到【原獨火塘】,加入溫暖但清醒的火畔談話。今天讓我們接續上週話題,由原住民的名字和身分取得來思考原住民族轉型正義。
Source: Las Vegas Review Journal
1 月 17 日,憲法法庭就《原住民族身分法》第四條第二項「原住民與非原住民結婚所生子女,從具原住民身分之父或母之姓或原住民傳統名字者,取得原住民身分」是否合憲一案展開言詞辯論(➠兩小時完整影音檔),當日辯論終結,原則上將在三個月內宣判,在那之前,我們有充裕的時間好好思考相關問題。
上次我們簡要說過,這個釋憲案的爭點在於釐清:原漢混血者如何取得原住民身分?亦即原住民的身分取得是否要和名字掛鉤?
用最簡單的方式說,目前《原住民族身分法》的規定是:原住民身分的取得,第一條件是血統(父母皆有原住民身份,或父母之一有原住民身分),第二條件是戶籍登記(從有原住民身分之父或母姓)。聲請釋憲人爭執的是第二個條件。那麼,關於這項規定,政府怎麼說呢?
《原住民族身分法》的主管機關是原住民族委員會,而原民會向憲法法庭表示,當前規定「同時以文化脈絡、血緣表徵、認同真實性來建立原住民身分的最有效方式,難以用其他方式取代」。
國家人權委員會委員鴻義章(阿美族)從人權角度向憲法法庭有所陳述,大意稱「原住民身分與原住民認同都是重要公益」,國家雖然願意提供原住民「優惠性差別待遇」,但「國家資源有限」,在資源競爭的情況下,立法權自然必須有所折衝取捨,換言之,他認為立法權對此本有裁量空間,《原住民族身分法》的規定是立法權在憲法允許的範圍內運作的結果,其規定並不違憲。
以上這些陳述可參考憲法法庭在言詞辯論終結後發布的新聞稿,但憲法訴訟的專業性很高,不是人人能懂那些拐彎抹角的法律用語,非法律專業人士可以參考下方《關鍵評論網》這篇淺白易懂的文章。
這篇文章的視角來自聲請釋憲人之一吳若韶的太魯閣族母親鄭川如。她在憲法法庭上的陳述,點出一個各界普遍的盲點,值得大家思考:
維護現行制度的行政機關也好,學者也好,往往如鴻義章一般,強調國家資源有限,立法者被迫要為資源分配作出取捨。「國家資源有限」是事實,然而這不表示原住民的正義就應該和其他公民議題一樣,成為國家分配正義的對象。但就算我們暫時不爭議這一點,而像鄭川如這樣,站在這個分配正義之局裡爭論,那麼從父姓或從母姓的規定,似乎並不像原民會所說的,能夠兼顧「文化脈絡、血緣表徵、認同真實性」三者。
怎麼說呢?
因為「從誰姓」本身就是一個非常漢人的想法。姓氏對漢人無比重要,若一個孩子因為認同原住民身分,而放棄漢人父親的漢姓,選擇原住民母親的漢姓,對父親一方來說,就算父親本人不介意,其家族也極有可能認為這是一種背棄和否定。這背後的人倫代價不容外人不負責任的議論。不信者不妨在自己的家庭內試試。即便是在漢人家庭裡,由父姓改為母姓也不容易。
此外鄭川如指出,對原住民來說,至少對她所屬的太魯閣族來說,就算放棄父姓成功,孩子從母姓,也沒有文化上的意義,因為太魯閣是親子聯名制度,沒有家姓。既然沒有文化上的意義,那麼原民會所謂兼顧「文化脈絡、血緣表徵、認同真實性」,又是從何說起?
我們會在之後的火塘繼續這個話題,在下次相見之前,我們先丟出一個問題給大家思考:
對原漢混血兒來說,原與漢都是與生俱來
認同原不見得以否定漢為代價
國家強求原漢混血兒以文化上否定漢的方式來認同原
這是不是一種不正義呢?

一〇七年度憲二字第五十四號等原住民身分法案 111 年 1 月 17 日言詞辯論
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多元不是言語,而是實踐,若你不得其門而入,且讓我們充作你的領路人,踏進原住民族的世界,遇見不同的世界觀與價值觀,學習不同的知識和邏輯。
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如果一個社會的多數成員,連這兩種文化偏見和歧視都看不出來,也不覺得有必要求取改變,那麼我們是否也可以合理的說,這個社會上多數的人並沒有意願思考原住民族在歷史上受過的不正義?
原住民的土地大部分都被林先生(林務局)和唐先生(台糖)拿走了,這是戰後原住民與國家之間土地糾紛的基調。
從我們現在的標準看來,這種土地制度相當複雜:既出於居住目的而佔有土地,這佔有同時也服膺於某種政治從屬關係,並牽涉生產活動和安全活動,所有一切相關活動又透過社會組織而達成。換句話說,我們不能想像抽走土地以後,這些相關的社會功能還能夠存在。
原住民族和國家之間的衝突,主要不在於上述「過去威權獨裁體制的政治壓迫」及其後果,而在於原住民族以主權者的身分向殖民者索還一切,包括土地和統治權力。原住民族與墾殖國家之間的衝突是你死我活的衝突,因為兩者在同樣的空間裡宣稱主權。
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