2022年2月,習近平在北京召開中國脫貧攻堅戰取得全面勝利的表彰大會上,提出要把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,而共同富裕要解決三大差距,就是要解決地區差距,城鄉差距,還有收入差距等問題。
2022年兩會期間,習近平說,脫貧摘帽不是終點,而是『新生活、新奮鬥的起點』。習認為要解決中國發展不平衡不充分問題,就要縮小城鄉區域發展差距、才能實現共同富裕。
毛澤東在新中國實施計劃經濟,把中國
城鄉兩元架構讓產業結構、社會結構都依照城鄉區分,類似海洋與湖,兩者涇渭分明,其核心就是城鄉戶籍制度,將中國居民區分成農業戶口與非農業戶口兩種制度。農村土地屬於集體所有,而城市土地屬於國有,人民依照自己的戶籍制度依靠計劃經濟配給生活。
鄧小平引以為傲的開革開放,就是創造『農民工』的身份,進城就是工,退回農村是農,解放大量農村的生產力,為城市工廠補充大量勞力。但這批農民工在城市沒有戶籍與社會福利,但又回不了農村從事農務工作,目前進程的農民工第二代完全脫離農村。
戶籍制度成為改革開放以來一直無解的問題,也是目前中國需要迫切解決的關鍵時刻。生產要素中土地,城市的房價會飆漲,農村的土地不能買賣(只能流轉)、生產要素的資金中城市買房可貸款,農村貸款的比率低,城市的待遇高,農村只有務農的收入。
如何解決中國長期以來的城鄉兩元架構?借鏡鄧小平的農民工概念,變成
『城鎮化』讓城市周圍的農村,變成城鎮,讓農民轉換成城市戶口,享受城市的社會福利,但農民的土地與宅基地收歸國有讓農民上樓。但農民的反抗與抵觸逐漸加深,使得城鎮化的腳步逐漸停滯。
城鄉兩元結構與戶籍制度成為共同富裕需要面對與改革的深水區,打破城鄉兩元架構,戶籍制度取消,農民的土地沒保障,一次性轉賣,讓富者持有大資金的攻佔,富者越富貧者越貧的貧富差距恐怕加深,農村口人的流失恐怕加劇。
毛澤東給中國的枷鎖,鄧小平不敢打開,習近平準備好了?要打破城鄉兩元架構?要取消戶籍制度?