全台邁入「雙老」危機
文 / 林鳳琪
台灣正面臨人老、屋老的「雙老」危機，老舊建築物重建勢在必行。但工料與物料雙雙大漲，危老重建能否再掀熱潮？根據國發會推估，2025年，台灣將進入65歲以上人口超過20％的「超高齡社會」，專家預警此乃國安危機，台灣財政恐被拖垮。
事實上，相較於人口老化，台灣早就迎來房屋「危老海嘯」衝擊。
去年（2021）底，高雄城中城公安事件，一把火，奪走46條人命，燒出城市「危老」痼疾，更凸顯「獨老住老屋」的隱憂。
事實上，像高雄「城中城」這樣的未爆彈，遍及全台。尤以台北與高雄、南北兩大門戶最嚴重。
根據樂屋網統計，4月全台共有28萬筆待售住宅，其中屋齡30年以上的老屋占比達31.2％。台北市全台老屋占比居冠，有1萬1444件、48.4％。高雄市居次，待售老屋達9327件，占40.7％。台南市第三，30年以上待售老屋數有5102件，占34.8％。
深入觀察，台北待售老屋大多集中在大安、松山與士林區。樂屋網分析，士林區中的天母、外雙溪，因環境清幽，本就是透天聚落。至於大安區和松山區屬市中心，人口稠密的蛋黃區，即便屋齡偏舊，口袋深的買方仍趨之若鶩。
至於南台門戶高雄市，30年以上待售老屋多半為透天別墅，大多集中在傳統蛋黃區，如三民、鳳山與苓雅區。
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樂屋網調研中心經理洪安怡分析，高雄早期政經發展由南往北，早期發展的苓雅區，老屋最多，待售物件也多。
鳳山區、三民區則本就是高雄市兩大人口最多的行政區，加上交通方便，機能健全，近年不論成交或預約看屋需求，皆名列前茅。
至於府城台南的中西區，曾是台灣的政治中心，歷史悠久，區域內老舊透天相當多，有些透天屋齡甚至超過60、70年。
台南市南區緊鄰中西區，因價格較親民，吸引預算有限的買方；東區則屬傳統文教區，區域內有後甲國中，復興國中、崇明國中和台南一中等明星學校，屬台南發展較早區域，相對屋齡也較老。
自從《危老重建條例》祭出10％容積獎勵，上路以來，吸引雙北搶搭老屋改建。洪安怡提醒，2020年起，危老容積獎勵從8％、6％、4％、2％、1％逐年遞減，今年5月12日後，將下修到4％。
雖然危老容獎末班車將離站，但料將帶動一波搶搭潮。然而在工料與物料雙雙大漲的壓力下，危老能否再掀改建熱潮？值得關注。
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